義銀摸摸下巴，問道。
“既然土地收益相對固定，那麼增量又從何而來？”
半澤直義肅然道。
“亂世百年，各地民生凋零。
雖然土地收益是相對固定的，但大量的人力物力被投入戰爭，田地被拋荒，人口服勞役，其實土地產出是不斷減少的。
以關東平原為例，現在各地的各項產出其實比一百年前至少萎縮了三五成，反倒是領主橫徵暴斂，稅負比一百年前高了許多。
聖人可以要求麾下武家減少軍事投入，愛惜民力，各地經濟就會迅速恢復。
只要各地經濟發展起來，就會帶來更多的新增收益，這些新增長的稅收就必須用斯波糧票來計算。
因為這是聖人賜予的和平，斯波家有權分享發展的好處。”
義銀點點頭，有些明白過來。
“發展是硬道理，在發展中解決矛盾，這是個好辦法。”
半澤直義恭敬道。
“聖人英明，發展是硬道理。
只要地方武家在發展中得到了好處，她們就不會介意新增的賦稅透過糧票來計算。
只要開啟了這個口子，之後我們就可以不斷透過政策傾斜，讓地方更依賴於糧票交易，把銅錢糧食擠出交易市場。
臣懇請聖人允許，實行兩稅制度，地方土地財政可使用貫高制，石高制繼續收取，而新增稅負必須以糧票制計算為準。”
義銀點點頭，喃喃道。
“好個溫水煮青蛙的兩稅制。”
半澤直義見聖人心動，心中亦是欣慰。
一旦新的糧票制鋪開，地方必然不能再肆意徵收臨時稅，因為所有新增稅收都必須與糧票掛鉤。
斯波家行仁政，自然不會允許下面橫徵暴斂，影響了經濟發展，更影響了糧票制的新稅基。
以前是想管管不了，現在有了糧票制這張王牌，地方稅收數量就有了參照，就可以惜民之名干預。
而負責干預的奉行機構，必然是監督武家的廉政眾。