義銀畫個大餅在前面，是幫她們理清思路，明白這件事的嚴重性，也許諾了關東侍所未來的美好遠景，讓大家的前途都有個奔頭。
見大熊朝秀畢恭畢敬，義銀也是鬆了口氣。恩威並施說起來簡單，做起來可太難了，他時常覺得力不從心。
與天鬥地鬥人斗的其樂無窮，義銀是體會不到了，他只想躺平。
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數日後，關東侍所大評議在御館順利舉行。
評議中，諸姬全都贊同了大藏長安關於建立關東侍所常務理事會的倡議，關東侍所制度正規化又進一步。
義銀任命山中幸盛，島勝猛，大熊朝秀為常務老中，非常任老中有四個席位，將在所有統戰眾中輪值出席，
常務理事會將有半年籌備期，明年春季由大評議確認，正式開始打理關東侍所的日常事務。
每次大評議召開期間，常務理事會都必須對全體統戰眾陳述閉幕期間運轉情況，並承擔相關責任。
義銀在大評議中表態，會將關東侍所的軍事權，奉行所的經濟權，統戰眾的授名權，全部交給大評議，引起諸姬譁然。
這等於是把整個關東侍所最重要的軍權，財權，人事權都交給了常任理事會及其身後最高權利機構大評議的全體統戰眾。
這一表態，又進一步提高了統戰眾身份的含金量。
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評議過後，諸姬久久不能釋懷，消化許久才紛紛離去，回去傳播這一驚人的訊息。
而早一步離去的義銀，正在偏室與山中幸盛，島勝猛，大熊朝秀這三名剛才確認的常務老中談話。
山中幸盛面色凝重，說道。
“君上，您賦予大評議的權利太大了。其他權利不提，軍權可不能輕易放手。
關東侍所直轄的御臺人數量不多，早就該擴充軍事實力。如今我們手上有了土地人口名冊，足以指定兵糧役，編篡動員軍勢的目錄。
此時把軍事權交給大評議，外來的新統戰眾必然不肯交出兵糧役，不方便我們整合軍力。”
山中幸盛的實力，主要在自己從近幾帶來的舊同心眾，和自己負責的櫪尾城領地，還有就是本莊繁長與加地景綱為首的下越御臺人。
她是關東侍所執事，又是義銀任命的軍事主官，對整合關東侍所的軍力有很大興趣，這是擴充她自身影響力的極佳機會。
可現在，義銀要把軍事權交給大評議，大評議的閉幕期間隔很長，統戰眾都在各自領地，其實就是交給了負責運轉的常務理事會。
七個理事會的老中，山中幸盛能說服幾個？新舊統戰眾的差別太大，只怕會不了了之。
義銀卻是搖搖頭，說道。
“山中姬，你要明白，關東侍所從來就不是一個以征伐為核心的武家集團。
當年第一批關東侍所武家加入，尋求的是安全庇護，而不是追求軍事擴張的利益。
直至今時今日，我每次動員關東侍所的有力武家參戰，都是以自願為原則，以道義為紐帶。
即便島姬救援上杉殿下那次，也是用統戰眾之首的名義號召眾姬參與，並不是強制軍令。