田賦照著六公四民收，但兩成公糧以中央補貼地方的方式，返還地方使用，勉強也算是四公六民。
可上杉奉行眾混賬，偏偏把二公返稅全部用在上杉家臣團身上，引起了中下越被征服武家的反彈。
當時的義銀政治思路還太嫩，他沒想到武家集團竟會如此短視貪婪，二公返稅的仁政差點翻車。
之後，他不得不亡羊補牢，組建二公返稅評議眾，由上中下越各地武家參與監督，這才把二公返稅的仁政給堅持下來。
這一次，水利借款的擔保人是義銀，抵押物卻是二百餘村未來幾年的畝產增量，是屬於二百餘村自己的糧食。
要是這筆錢被人吞了，義銀辛苦建立的武家義理促進會，一夜之間就會淪為*漢*十*會，再沒人肯相信了。
義銀可不想在一條溝裡翻兩次船，他根本不敢相信武家的節操，就必須建立一套監督體系，緊緊盯著水利借款。
在他的構想中，武家義理促進會，地方兄弟會，二百餘村組成的監督眾。三方利益完全不一樣，正好相互監督，謹防借款萬無一失。
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聊了半天之後，二十多村的地頭歡天喜地得拜別義銀。原本悽悽涼涼的苦難熬冬，因為他的到來，又有了一絲希望。
等她們離開，義銀疲憊得閉上眼，讓腦子放空一下。
與這些地頭交流，雖然不用繁文縟節，但她們說話更接地氣，更在乎實際利益，也不好忽悠呀。
義銀用助學逃荒，以工代賑，水利借款，共同倡議，建立監督，步步遞進這才把她們套進了自己的節奏裡。
這種會面，他南下之後已經經歷了十多次，可每次見完人，他都覺得疲憊不堪。和這些地頭周旋，實在是太費腦子，心累。
身旁的井伊直政擔心得看著疲乏的義銀，默默為他滿上茶水。
門外，蒲生氏鄉輕手輕腳走過來，看義銀閉目養神，似乎打起了瞌睡，又有些猶豫不語。
義銀睜開眼，看向蒲生氏鄉。
“什麼事？”
蒲生氏鄉鞠躬說道。
“津多殿，山中幸盛大人到了，人在外面候著。”
義銀一愣，笑起來。
“她真是。。來得好快。”
關東事急，義銀從堺港直接快船衝回直江津。而山中幸盛當時正在南河內之地，收攏參與南河內討伐的關東姬武士團。
當時留給她的命令，是等南河內事畢，秋後回返關東。現在是初冬，她已經到了利根川下游覆命，動作可真夠快的。
義銀笑道。
“讓她進來說話。”
蒲生氏鄉嗨了一聲，又說道。
“還有，江戶城的太田康資大人派了人來，懇請您駕臨江戶城，讓她能一盡地主之誼。”
“你出去替我婉拒掉，說我要在大雪前返回，就不麻煩她了。”
“嗨！”