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第361章 節度使 (3 / 4)

至於吐谷渾為何會違約,等等,這些細節就由張超來把握好了。

反正打起來,也頂多是大唐邊將與吐谷渾部落的衝突摩擦。

朝廷給張超的安撫經略使主要是對境內的番部,但這個招討使就明著是衝著吐谷渾人去的。

用宇文士及給張超的解釋,他這個招討使的權柄可是相當的大,甚至比他所有的其它官職都權重。

身為招討使,張超有組織並參與對吐谷渾或吐蕃等番人戰爭、組織軍隊、招募軍隊、校閱點檢、嚴明賞罰、體恤士兵、維持軍訓隊秩序、調發與管理糧草、武器、戰馬等軍需物資,點檢、修築城池、驛站,組織防禦、佈置戰略、平息兵變、叛亂、民變,組織並參與對邊境外番族作戰等等。

既擁有對吐谷渾、吐蕃、羌、氐、獠、蠻等的安撫、交好和戰爭的權力,也有對內指揮軍隊,管理徵調糧草軍械物資等的權力。

甚至張超還能夠徵辟、舉薦官員,也能對轄內官員督察和獎懲。

此外地方賑災、開墾農田、招納流亡、興修水利也有參與權利。

外交、軍事、民政、財稅、人事,各項重要的權力,這個招討使都能插上一腳,甚至佔支配地位。

基本上,加上這麼一個招討使後,張超在洮州已經沒有半點束縛了。

外交、軍政、財稅、人事、監督,這最重要的五個權力,張超一人握齊。

他只要找到一個正當的理由,就能不經朝廷,直接調動洮州的近萬府兵殺出邊境,攻進吐谷渾。

他也能不經朝廷,隨時可以和吐蕃、獠、蠻等結盟,或者與吐谷渾開戰或議和。

徵調府兵、徵發民夫,屯田水利,徵收關稅,升降官員,都在他的權力之內。雖然說這種權力並不是沒有限制的,張超只是有便宜處置、先斬後奏之權,說到底他處置過後還是得上奏朝廷,他的處置決定也得經過朝廷的稽核。

若是不當之處,也得被駁回,甚至被申斥。

但就算如此,這樣的權力,也已經是地方官的極致了。

朝廷幹嘛給張超這樣的權力?

張超一眼就已經看出來了,李淵對吐谷渾很生氣,他是希望張超能夠再敲打敲打吐谷渾。但為了避免局勢失控,成為全面戰爭,因此朝廷中央並不出面,只是讓張超出面。這樣,也只是場邊境衝突,朝廷隨時能夠介入控制局勢,有緩衝餘地。

“我明白了!”

張超笑著應道。

“秦王還好嗎?”張超問。

“不太好。”宇文士及搖了搖頭,做為天策府的司馬,他職位是在房杜之上的,也一樣是李世民的心腹了。

“皇帝之前曾經說要換儲,可宰相們都反對,陛下又不再提此事了。秦王很失望,這是陛下第四次說要立秦王為太子又無疾而終了。”

張超聽了也直搖頭。

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