幾年時間過去，瀋陽一直都不是很平靜，三次入關作戰的失敗，讓皇太極遭受了沉重的打擊，儘管皇太極採取了很多的辦法來穩固自身的位置，消除作戰失敗的影響，但滿人權貴對此意見還是很大的。滿人好武，相信以武力來展現一切，同樣依靠武力來掠奪財富，作戰的失敗是他們難以忍受的，更何況是對大明作戰的失敗。
成立了蒙八旗和漢八旗之後，皇太極的主要精力基本就是在強大軍隊方面了，二十四旗並舉說明了大清國軍隊的逐漸強壯，且皇太極也非常明白一個道理，那就是隻有將軍隊牢牢的掌控在手中，才能夠真正保護他皇帝寶座的穩固，滿人權貴可不是吃素的，當年的四大貝勒共議朝政的那一幕，皇太極不會忘記的，他不允許大權旁落。
可不管皇太極考慮的多麼深遠，有一點他是沒有辦法解決的，那就是保證滿八旗、蒙八旗和漢八旗的軍餉。按照大清國的規矩，八旗子弟是沒有軍餉的，其收入來源全部都依靠戰鬥廝殺獲得，也就是透過劫掠對方獲得財富，一旦長時間不能夠去征伐，八旗子弟的收入必定會大幅度的減少，這會讓八旗子弟產生極大的不滿情緒。
范文程曾經專門就此事給皇太極建議，改變八旗軍軍餉的供給方式。
努爾哈赤確立的這種八旗制度，表面上看是很不錯的，八旗子弟沒有軍餉，必須在每一次的戰鬥之中拼命的廝殺，打敗對手之後才能夠獲取到財富，可深入研究其骨子裡存在的問題，讓皇太極不寒而慄，也就是說，八旗子弟都是跟隨旗主作戰，依靠各旗旗主養活的，與朝廷沒有任何的關係。這些八旗子弟離開了朝廷照樣能夠活命，可離開了旗主就走投無路了，如此情況之下，這些八旗子弟眼中就只有旗主。沒有皇上了。
皇太極也曾經想著由朝廷來統一供給八旗子弟的軍餉，不過戶部算賬的結果，讓皇太極倒吸一口涼氣，依照朝廷的實力，根本無法承受滿八旗、蒙八旗和漢八旗的軍餉。畢竟大清國佔據的地方太小，賦稅收入有限。
這樣的結果讓皇太極沮喪和憤怒，也讓他這個胸懷天下、有著雄才大略的皇帝感覺到了深深的無奈，增加賦稅是不可能的事情，不管是滿人、漢人、蒙古人亦或是朝鮮人，都無法承受，且滿人在大清國有著特殊的地位，想要他們掏出銀子給朝廷，用以養活八旗子弟，根本就不可能。看來當皇帝不是那麼簡單的事情，不僅僅需要考慮到軍隊的強悍，還要考慮到財富的累計，二者缺一不可。
皇太極的擔憂，大清國的現狀，范文程很清楚，也在努力想辦法幫忙解決這個最大的問題，不過從目前的情況來看，這個問題基本無解。
崇禎十一年、大清崇德三年的那次戰鬥，敗得很慘。滿八旗損失慘重，且這次戰鬥是睿親王多爾袞直接指揮的，是滿八旗、蒙八旗和漢八旗聯合作戰，這次戰鬥的失敗。沉重打擊了滿人權貴的傲氣，讓諸多的滿人權貴對統一中原的終極目標產生了懷疑和動搖。
轉眼三年時間過去，或許是時間沖淡了一切，或許是好了傷疤忘了疼，或許是軍餉的不足，更或許是滿八旗、蒙八旗和漢八旗實力的逐漸強大。要求對大明進攻的呼聲再次出現，而且在短時間之內表現的愈發強烈。
皇太極也動了心思，八旗子弟總是在家裡窩著是不行的，必須要拉出去作戰，必須要獲得財富，如此才能夠更加的強大。
皇太極的心思，范文程明白，他也開始將重點的注意力集中大八旗子弟出兵作戰的方面。
很短時間之內，范文程就向皇太極提出了建議，加強對遼西地區的防禦，做出一定的姿態來，看看明軍究竟有什麼反應，在此基礎上，大軍開始集結和準備，若是明軍疏於防範，那麼大軍就在遼西展開大規模的進攻，最好是能夠直接佔領錦州和寧遠等城池，這樣就能夠逐步的瓦解大明的關寧錦防線。
范文程的這個建議，符合皇太極的想法，十多年的時間以來，大清國的八旗子弟多次入關作戰，都是以劫掠財富、削弱大明朝廷實力為基礎的，所有這些作戰，都是輔助性的，而大清國真正需要重點進攻和佔據的地方，就是關寧錦防線，這道防線猶如一根尖刺，牢牢的紮在大清國的肌膚之上，大明朝廷也是依靠這道防線，抵禦大清國的擴張。
一旦大清國拿下關寧錦防線，那麼入主中原就是理所當然的事情了。
不過皇太極非常的謹慎，進攻錦州和寧遠這樣的城池，需要做好充足的準備，當年父皇努爾哈赤進攻寧遠城池、他皇太極率領大軍進攻錦州城池，最終都是無奈的撤離，勞民傷財、損兵折將不說，還極大的動搖了大清國的根基。
時機不合適的時候，皇太極不會輕易在遼西錦州一帶與明軍展開大規模的廝殺。
范文程也不會隨便就提出來這樣的主意，他在提出這個建議的同時，耗費更大的氣力收集有關大明朝廷方方面面的情報，他需要以實際情況來證明，大清國是可以在錦州作戰的，而這個時候，來往於遼東各地的商賈段宗奎，就成為了最好的情報來源了。
段宗奎對瀋陽已經非常熟悉，不過他的身份還是絕密，在大明朝廷，知道他身份的就是鄭勳睿、徐望華和鄭錦宏等少數幾個人，而在大清國，知道他身份的就是范文程等少數人。