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國際政治蹺蹺板,中國有態度(中國篇)_12.臺灣問題:中美關係的障礙 (1 / 3)

12.臺灣問題:中美關係的障礙

中美軍事五次斷交

回顧一下歷史,從中美建交以來,中美軍事交流一共中斷了五次,1989年的政治風波、1996年的李登輝訪美、1999年美國轟炸中國駐南聯盟大使館、2001年中美撞機事件,以及2008年美國對臺軍售。

這五次中美軍事交流的中斷,有共同的特點,都是美國先挑起來的。

一個主權國家在處理自己主權事務的時候,尤其涉及自己安全事務的時候,不得不做出相應的表示。每一輪軍事交流的中斷,不是我方主動做出的,都是被迫做出的,在嚴峻的安全形勢之下做出的選擇。

自2008年10月中美軍事交流中斷後,美方多次表達恢復與中國軍事交流的願望。因為中美軍事交流是兩國交流中建立深層互信的一個非常重要的部分。它也是兩國關係的重要晴雨表,中美關係中止首先是軍事關係中止,中美關係搞得好,軍事關係能有很大的進展。從這個方面來看,中美軍事交流的恢復,對兩國關係有很大的指示意義。

這回中美軍事交流的中斷,主要起因是美國對臺售武——美國對臺出售了價值60多億美元的武器,這在國際法上、國家關係法上是前所未有的。

國家關係史上很難出現這樣的局面,一個國家對另外一個主權國家的一部分地區出售大量的武器,雖然宣稱是防禦性武器,但對這個國家的影響是非常重的。所以在這種情況下,中美軍事關係暫時中止。

這種中斷主要起因是美國對臺售武,所以美國要恢復對華軍事交流,表現出來相對比較積極的態勢。首先是太平洋總部的司令基廷在多種場合發表講話,表示對恢復中美軍事交流寄予很大的希望。緊接著美國國務卿希拉里訪華,她承擔有美國軍方一個很大的任務,美國軍方要求希拉里做一個轉達,希望恢復中美軍事交流。

但希拉里在飛往日本途中,向媒體表示,美國將依據與臺灣關係法,持續協助臺灣防衛,出售防衛性的物資給臺灣。

希拉里講話的口徑跟以前一樣。以前每次美方對臺售武,理由都是援引對臺關係法。這個對臺關係法是美國議會、參議院透過的一部國內法律。

這是一個非常荒謬的法律。以一部美國的國內法,凌駕於國際法和國際關係法之上,從這個層面也能看出,美國這種霸道的態勢。

奧巴馬上臺之後,有過一些好的表示,要與中國建立一種良性互動關係,儘快從金融危機走出來。希拉里訪華也帶來很多好的資訊,她還引用了中國一個成語叫同舟共濟。

你說要同舟共濟,一邊跟著我們划船渡過危機,另一方面想著另外的問題,那對雙方的關係是會帶來影響的。

當然希拉里這個表態,也可以理解為她的慣常政治表態。因為這是奧巴馬上臺之後,希拉里作為國務卿首次對亞洲出訪,她必然要履行美國對日本、對韓國所謂的安全承諾。包括她援引對臺關係法,要說一些面子上的話。

中國人還有一句話,叫聽其言觀其行。最重要的就是看她做什麼,她說一說可以,我們聽了。那麼她如果繼續對臺售武,尤其是進攻性的武器,那就是另外一回事了。

但說實話,進攻性武器、防禦性武器是很難劃分的。

比如說20世紀90年代初美國出售給臺灣的F16,還有法國賣給臺灣的幻影2000戰鬥機,那是防禦性武器嗎?完全是進攻性武器。

她解釋說,賣給臺灣進攻性武器,但是沒有彈藥,比如說中程的空對空導彈、空對地導彈,臺灣買了一大批,被美國扣住不交給它,放在美國,放在關島,放在沖繩儲存,一旦需要的時候,再給臺灣方面支付。

實際上,美國所謂僅出售防禦性武器的承諾已經被打破了,美國1982年的《八一七公報》中所說的逐年減少對臺售武的承諾也被打破了。現在都是動輒幾十億美元、上百億美元的大單子。

不要說兩軍關係了,這對兩國關係都產生很大的影響。

中美軍事交流恢復正常交往,前提是必須雙方注重對方的安全關切。尤其是美方要尊重臺灣問題涉及中國國家核心利益。

美國霸權主義

對於美國對臺軍售的行為,中國政府表示強烈譴責與嚴正抗議。美國國務院辯稱,美國對臺軍售有利於臺灣安全與穩定,美方這種說法,毫無疑問體現了四個字——霸權邏輯。

美國自認為在這個世界上所有話都得聽它的,所有地區安全都得由它來維護,所以它寧可把這個國家看作永久分裂的兩個部分,以前對待德國——東德、西德是這樣,今天對待朝鮮也是這樣,那麼對待臺海兩岸也是一樣。

當1989年柏林牆倒塌,兩德面臨統一的時候,當時美國總統老布什態度很明確,他反對兩德統一。

當時西德——德意志聯邦共和國的社會制度、意識形態和美國完全一樣。但在追求國家統一過程之中,在兩德即將合併的時候,美國堅決反對。美國甚至一度想拉攏蘇聯的戈爾巴喬夫,制止兩德統一程序。

更何況我們的社會制度、意識形態跟美國完全不一樣。在未來海峽兩岸統一,美國肯定要想盡種種辦法,使用各種各樣的手段阻止中國完成統一的程序。這一點,實際上透過對臺售武已經表露得很明顯了。

鄧小平同志講,中國人民從來沒有做對不起美國人民的事情,那麼我們今天有必要反過來想一下,為什麼美國反覆在做對不起中國人的事情?為什麼美國反覆做了對不起中國人的事情,我們採取適當的措施,只不過表達一下我們有限的憤怒和有限的抗議,竟然引起美方輿論如此大的反彈?就是說好像中國人天生應該吞下苦果,只有美國對臺軍售,中國人氣都不吭,而且我們還要說美國對臺軍售有利於西太平洋地區、有利於東亞地區的和平,美國人才算滿意,才算找到了理想的夥伴。

這種理想的夥伴,在殖民主義時代是有的。但在今天一個獨立的中國,從1949年毛澤東宣佈,中國人民從此站起來了後,永遠不要期待中國作為一個主權國家能夠同意、能夠容忍、能夠默許美國對中國的一部分出售武器!

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