一路巡下來，侵佔草場這事當真是複雜到了極點。
牽扯到戶部、兵部、地方縣衙尚且還在意料之中。
草場改耕田之後，歸屬更是五花八門，有商戶賄買，有百姓承租，有各衛私自經營……可謂是一團亂麻！
這一出，究其根本，還是因為有利可圖。
地還是同一片地，但耕地比起草場，價值可高出許多。
而草場改耕地之後，只要能瞞住，其中的差價便落入了官吏、兵將的手中——當然有兵將，馬草數額不夠，馬天然能閉嘴，兵將不分錢，哪裡會閉嘴。
中樞的打算可不是這樣。
草料都是準備用來養馬的。
草場或許不如耕地有價值，但其出發點本來就是從兵事上考慮，沒考慮利潤——在遊牧民族手上吃了這麼多虧，養馬這種事，哪裡是計較利潤的時候？
可惜，在某些人看來，餓的是馬，吃飽的是人，前者哪有後者重要。
若是屆時馬匹瘦弱不堪，致使邊軍在騎戰上吃了虧……那就是邊軍自己的問題了，不善作戰嘛。
中樞的所有讓利的善政都是如此。
所以大明朝的養老院，都設計得極其簡陋；所以賑災的時候，不少地方官會摻雜粗糠，將賑濟糧做的不那麼好下嚥。
但凡有利可圖，總有人圖之。
“陛下，草場之弊遠不止侵佔。”揭發此事的張孟通，再度開口，似乎要表明他做的準備，還不止於此，“自嘉靖四十三年之後，草場缺額日益甚大，每年兵部有所需時，戶部便令縣衙組織商戶，與草場交易。”
“戶兵兩部以往數年都在二月十一日，下令採購新的草料，如今漸漸拖到了四月，乃至五月才下令。”
“四五月乃夏季，多雨，草料容易受潮腐爛，價格也會上漲，偏偏秋季防備緊急，各個草場空虛，絲毫不敢拖延，只能任由商販加價。”
“其中差價之巨，盡是國帑之失……”
張孟通正在痛陳時弊，話還未說完。
突然間，走在前頭的王錫爵揮了揮衣袖，直接打斷了他的言語：“好了，稍後太僕寺、苑馬寺、戶部草場郎中的人來再說。”
有些事還不明朗的時候，是不方便打破砂鍋問到底的。
和尚道士、老爺員外，乃至內臣勳貴們，命都賤，不值一提，死了也就死了。
但如今涉及到六部衙門，文臣同僚，那就得慎之又慎。
張孟通見這位吏部尚書發話打斷，皇帝也並無反駁的意思，他只好老老實實閉嘴，見好就收。
他自然明白王錫爵的顧慮。
侵佔草場的各方中，除了戶部、兵部的官老爺們，不乏京營各衛的副官參將們。
什麼金吾左右衛、燕山左右衛、神樞營城守營，乃至皇帝身後跟著的一千餘神機營兵丁，有沒有分潤一二都還難說。