蕭明想要回去，可是並不是他想回就能回的，立憲制度馬上就要實行，政府機構的規劃，主要負責官員的推選等等一系列的事情，都需要蕭明在場，所以他的行程一定在被耽擱下來。
實際上整個立憲立法的階段竟然是出乎想象的順利，就連蕭明和丁建鵬兩人也感到意外，細想之後兩人有點明白了，大宋朝廷這些臣子們已經基本上u提變成為為了一個新的階級了，那就是官僚資本階級。
也就說這些人那個也不太乾淨了，這中不乾淨完全反映到了他們自己的資產上了，當下大宋工業生產發達，投資領域越來愈多，想過去那樣有點餘錢就購買土地的現象基本上已經沒有多少了，大家知道怎樣才能獲取個大的利益。
於是在大量興起各型工廠和製造業，商業當中，這種官僚資本的投入就是巨大的，加上這幾年大宋的經濟快速發展，工商業愈加的繁榮，使得很多人只要是進行投資就能賺錢，這也更促進了大批的資金進入市場。
而作為新興的資產階級和很多大商人都會或多或少的尋找有官府身份和背景的人來參股，或者這些官員本身或者家人就是工場主或者打上好的老闆，官僚資本的市場介入其本身的權勢關係自然會使得整個未來的工商業烏煙瘴氣權錢交易橫行。
但目前這些人代表的資產階級的利益，在整個大宋的官僚體系與立憲制度下，是需要迅速獲得權力的，他們是能夠迅速擊垮朝堂上那些頑固的封建勢力的遺老遺臣與理學家們，這是蕭明之所以從容他們的關鍵所在。
不過對於官僚資本的危害，蕭明不是沒有認識，民國時期的買辦資本和官僚資本就是一個和好的例子，他不可能坐任那樣的事情發生，所以他也在謀劃進一步的政府機構的職權範圍和拉法院的許可權力度。
在這方面有丁建鵬幫助自然能不會有什麼問題，而丁建鵬被蕭明挽留在京城之內幫助他、暫時也無法回杭州了。好在丁建鵬對於能夠參與改造大宋王朝的國家政府機構也是非常的有興趣，這個時間段好就好在整個社會正處於思想大開放的時間，很多思潮都在湧動。
這種思潮是隨著人們觀念的解放而來的，首先這個社會上女人的社會地位得到了極大地提高，宋代的婦女相對於唐代之時已經開始有了保守的傾向，加上學術上入學的發展成為理學之後，士大夫和社會主流對女性的歧視也越來越嚴重起來，但由於經過了幾次戰亂之後，大宋的經濟快速的發展使得人們還沒有對這種陋習形成習慣。
隨著像日昌隆這樣的大型織造工廠不斷擴張，使得女人越來越受到傭工的歡迎，大量的婦女也漸漸的走出家門進入工場，這可是個很有決定意義的事情，由於女人每個月都能從工場舀到不菲的工錢，往往比男人掙得多很多，家庭和社會之中女人的地位正在悄悄地發生著改變。
一個社會中女性的地位提升，這種影響是深遠的，這在初期還是像織造，農場、養殖、毛紡、服裝、這樣的勞動密集型的產業當中，漸漸地由於女性社會地位的提高，從而增加了獲得教育的機會，很多男人不願意選擇的學校，如日昌隆和墨家還有安道全一起發起成立的那些純技術性的學校中女人的比例也在不斷上升。
漸漸的人們才發現，這些專業技術的學校學出來的學生，竟然能夠獲得很好的收入，並且在建材、冶金、機器製造等方面也不乏有女人掌握主導地位時，傳統的科舉制度而進入仕途當官的路似乎越來越不好走了，而且全社會對官員的權勢削減造成的收入低下也使得很多人漸漸對當官失去了興趣。
蕭明這個時候推出高薪養廉的政策正是時候，由於丁建鵬在後世的時候就曾是國家公務員，這方面的制度上有的是參考，高薪養廉市政府對公務員的一種愛護也是一種監督，要配合相對嚴格的經濟監察措施額。
從這方面考慮，蕭明加大了監察署的權力範圍，不但擁有對所有官員的監察權，還涉及到所有那些握有實權的官員的家屬，對上對下都有檢察權，並且獨立財權，自己的財務獨立於戶部專屬財政部門，還有司法審判權！
為此蕭明專門成立了大宋最高司法審理衙門，相當於最高法院，專門特監察署的獨立司法權，司法審判也專門從各地行政官員的許可權中被獨立出來，司法審理衙門專門用來處理民事刑事的訴訟官司，配合執法的則是監察執法大隊，如今被稱作監察警備署，如此一來，公檢法三種司法制度就建立起來了。
對官員的監察仍然是考核式和推舉式，並加大排隊制度的力度，整個吏治漸漸的已經就在軌道上了，蕭明發明的推舉方式和排隊方式甚至被引入到立法院和內閣之內，值得一提的是，這個時候終於出現了代表普通民眾的官方會議制度，被稱作民眾議會。
這個議會對一些民間繼續
處理的事情進行調查並上報內閣處理，同時內閣在作出決議之後需要民眾議會討論批准才能實行，這是一種民眾對政府和內閣的監督機制，蕭明是對此大力推行的和支援的。
緊接著蕭明開始推行行政官員和家屬不得從事盈利性商業活動的政策，這可觸犯到了很多人的利益，為了以此作為表率，蕭明率先辭去了內閣總理大臣的職位，改由內閣普選，一人一票，得票多者當選，結果在蕭明辭職之後，吳庸當選第一任立憲之後第一任內閣總理大臣。
蕭明無官一身輕，心想終於可以過幾天舒服日子了，可是大宋皇家軍事合密署卻再次將他找去了，因為整個大宋的軍事改革正在進行當中，軍事合密署的平章事正是吳玠，他雖然可以管控陸軍，卻不能管控海軍，內閣研究決定之後報請皇帝批准，委任蕭明為大宋皇家原海軍的元帥！幫助國家將海軍納入整個皇家軍隊當中來。
蕭明也只得搖頭苦笑，不過這樣到有一個好處，那就是蕭明終於可以和丁建鵬回杭州了，他的駐地和辦公地點不是在京城，而是在舟山海軍基地內。
蕭明安排完京城之時候，決定在下關碼頭乘坐戰艦從長江離開，他的太師頭銜仍舊存在，但現在這個太師就如同他的公爵頭銜一樣也只能是一種爵位和名望而已了！這一次蕭明將趙福金等人一同帶上戰艦，他可能段時間內不會再回京城了。
站在艦橋上，遙望整個南京金陵府內的石頭建造的各種大樓寬敞的街道，巨大的廣場和繁華的街市，蕭明不免有點感嘆：“不知道南京以後會發展成什麼樣子啊！”
趙福金道：“公爺！以後我們還可以回京師的，不用這麼傷感吧？”
“我不是傷感，只是有點厭煩！”蕭明道，他自己心裡也清楚，如今的京城已經完全是一個權力的鬥秀場了，各方人物都會在這裡大展拳腳，有著自己苦心制定的那些制度，他不擔心那些人會出格太多，但自己卻不會在這裡再又太大的作為了，因為一切要靠制度了。