大隋王朝的勢力隨著這一仗的大勝利，已經在西域立穩了腳跟，並取代西突厥成為西域一霸，此外又增加了張掖、敦煌、伊吾、鄯善、且末、明月六郡。
前五郡本來就是大隋國土，這沒大多麻煩，依制進行一一清算即可。關鍵是這個明月郡，原高昌的那些大小世家和官場全都被杜如晦、蘇定方清理了一遍，那麼新的官吏必須儘快上任，從郡守、通守、郡丞、郡級刑部到縣令、縣丞、縣尉、縣御都需要重新任命。
明月郡是大隋伸向了西域的橋頭堡、鋒刃，一點都大意不得。如果基層不穩，再大的江山都是空中樓閣，楊侗需要趁著這場大勝，將朝廷的政策徹底在明月郡貫徹開來。
這一次和遼東的襄平、旅順、玄菟的不同，遼東只管殺，連埋都不過，直接扔下海；而明月郡堪稱是兵不血刃拿下來的，楊侗的動作也不能太大，很多事情都得采取溫和態度，如此一來，必然會留下許多隱患，所以要派去的官員都得是有水平的人物。
好在杜如晦、蘇定方相當高明，搶先一步將大麻煩處理掉，並以大隋的名義收攏了大量民心，至少在輿論上，原高昌的那些世家和官員想要和過去那般讓百姓效死是不可能了。
只要大隋的官員給力，那麼，明月郡很快便會融入到大隋的溫暖懷抱之中。有了一個成功的案例在手的話，也為以後吞併西域奠定好的基礎。
但如果這一步走得不好，大隋這個天朝上國不僅丟盡顏面，大隋制霸西域、向西擴充套件的千古大計將會受到嚴重打擊，大隋也將留下無法洗刷的汙點。這就如一張白紙抹黑容易，可一旦抹黑，想要將之還原就千難萬難了。也因此所派官員必須才德兼備，御部、刑部也變得極為關鍵。
這些道理杜如晦不會不知，對於楊侗的建議的擔憂十分欣賞，並提出了許多寶貴建議，然後形成文字，讓楊恭仁儘快找到適合人選赴任。
“你們南路軍抓到了多少人？”
說完了西域行臺省，以及官員任命一事，又到了另一個頭疼的問題，那就是戰後安置和重建。
“西突厥有七十三萬多人，青壯佔有三十五萬左右，老人幾乎沒有。”杜如晦說道。
草原信奉的是物競天擇的理念，在草原上老人永遠是累贅，無論東西突厥人還是西域人，都不會喜歡老人這個弱勢群體，哪怕很久以前，那些老人也曾立下過功勞，但他們從來不講功勞和資歷。所以草原上的民族悍不畏死，特別是到了一定年齡後，一個個都願意倒在衝鋒的路上，而不是晚景無依的老死、病死在家裡，人皆此念，因此他們人口比例中老人不足百分之十。
“南路軍一下子抓了七十多萬人，這對我大隋可不是什麼好事啊！”楊侗又頭疼了。
降兵是最容易被策反的一群人，放在一起他們會造反，打亂了不好管理，而異族的降兵、俘虜管理起來難上加難。
從長遠來看，這些人都會成為大隋的炮灰，但在將這些人真正同化之前，危險性可不低，尤其是數量達到一個恐怖的數目的時候。
“但是，也不能不理！更不可能還給西突厥。”杜如晦沉吟道。
“當然了。”楊侗點點頭，如果置之不理，鐵定會譁變。沉吟片刻後，看向杜如晦道：“此次戰役，叔寶也抓到了四萬多名東/突厥俘虜，我們索性將西突厥人、東/突厥人，以及修長城的老俘虜、挖礦的礦工全部打散重組，來他一個大整編，雖然繁瑣了一些，卻能將譁變、造反機率大大降低。”
“打散以後，全部按照軍事化管理，每萬人為一個大隊，設正副大隊長十人；千人為中隊，設正副中隊長三人；百人為一個小隊，設正副小隊長各一人，隊長從奴兵中的一等奴隸選拔，當隊長的這些奴隸雖然沒有俸祿，但以後全部不用勞作，只需管好手下的奴隸即可。以一年為限，管理得好的大隊長賜予官籍，徹底脫離奴隸隊伍，大隊長離開後，表現出眾的中隊長晉升大隊長、小隊長晉升中隊長，小隊長重新從一等奴隸中挑選。”
大隋的奴兵制度中，殺敵一人者為三等奴隸，一個月有一天不用勞作；殺敵五人，為二等奴隸，一個月有三天休息時間；殺敵十人，為一等奴隸，一個月有七天休息時間；殺敵十五人才賜予他們官籍，若能繼續立功，便與大隋將士一樣，可以獲得賞賜和官爵。
一等奴隸是由立下軍功的普通奴隸一步步蛻變而來，他們生活有了盼頭，又看到一些人獲得了官籍，對大隋的軍功制極為擁護。而且奴隸都是草原人，他們自古以來便是強者為尊，這些選拔出來的人，不僅有能力、認同大隋，還容易得到同根同源的奴隸認可，他們的作用和效果遠比漢人好。