別說是早就被扔進歷史墳墓裡不知道多少年的大清了，打著泛亞旗號的聯統區都被NAC的坦克趕回了大西北，只有變種人響應了他們的號召，而且這還是在他們向變種人許諾大片土地的情況下。
無論國民警衛隊和一分鐘人的領袖做出什麼選擇，江晨可以篤定的一點事，他們絕對不會就這麼俯首稱臣。很大可能性USN的人已經和他們接觸過了，早在江晨乘坐空天G100抵達北美之前。
其實很明顯的一點，不過江晨到了現在才算是徹底想明白。
為什麼當NAC的前哨鎮居民失蹤後，國民警衛隊和一分鐘人不約而同地都開始了戰爭準備？這絕對不是為了提防已經從北美“撤走”的NAC，而是即將登陸西海岸，對這片土地宣誓主權的USN士兵。
停頓了片刻，江晨看著黎望繼續說道。
“你派人去一趟自由城和鋼鐵城，分別和一分鐘人、國民警衛隊的領袖接觸。如果他們願意保持中立，我們承諾我們的前哨僅保留這洛杉磯城外這而是平方公里的土地。如果他們願意站在我們這邊，共同對抗USN，我們可以在未來的十年內，每年免除他們總價值十到二十萬信用點的關稅，這個彈性很大，你可以派個會說話的人去談。”
“是！”
立正行了個軍禮，黎望乾淨利落地轉身，領命而去。
雖然對於那些人是否會接受這樣的盟約依舊持懷疑的態度，但在等級森嚴的軍政府系統中，元帥的命令是絕對的。在命令下達之前，任何人都有提出異議的發言權，但命令一旦下達，需要他去思考的就只剩下一個。
那就是該如何去執行。
帶著江晨給出的聯盟條約，兩名使者在NAC士兵的護送下，先後離開了殖民地的堡壘。黎望做了兩手準備，在兩隊使團出訪的同時，秩序號底部的電磁炮也完成了質量彈的裝填。
如果那些北美倖存者拒絕了盟約，那麼立刻對不合作的勢力展開飽和性轟炸。在他們組織起有效的防禦之前，先將他們的組織度整個打沒。
對於黎望的第二手準備，江晨表示了默許。
另一邊，透過秩序號登陸西海岸的工兵團，也相繼進駐堡壘，開始了對戰場防禦工事的構建。
堡壘的混凝土工事的最高處，NAC的旗幟重新升起。隨秩序號一起抵達西海岸的工兵，在鄭山河的指揮下，正忙碌地將秩序號上的電磁防空炮和陸基雷達部署在了堡壘的各個角落。
F79表現出來的強大戰鬥力，已經對NAC的制空權構成了威脅。
對於其它倖存者勢力來說，飛在天上的秩序號或許是不可睥睨的存在，但對於同樣擁有空軍的USN來說，這個飛在天上的大傢伙就是個活靶子。用飛艇來防空顯然是靠不住的，在空戰處於劣勢的情況下，NAC能寄希望於地面防空火力，來彌補極光20在爭奪制空權上的劣勢。