大宋的兵馬，多是職業兵。
職業兵自然是一輩子都要在戰場上撕殺。
他們可沒辦法去牧馬放羊。
送回去給家裡人，等送到了地方，恐怕早就餓死了。
所以趙禎若是將牛羊馬匹賜給將士們的話，最大的可能性就是便宜了那些個奸商，將士們反而得不到應有的實惠。
寇季聽到趙禎這話，就知道趙禎要說什麼，所以沒有言語。
趙禎盯著將領們道：“所以，朕打算將此番佔領的土地，分給將士們，讓將士們在此安家落戶。”
將領們聞言，有些騷動，但是趙禎沒有在意他們的騷動，繼續說道：“如今我大宋已經徵滅了西夏，我大宋的兵馬也就不需要屯駐在長城沿線。
朕會將他們調遣到長城外，分別駐守在我們新收復的疆土上。
所以他們的家眷也不適合留在原有的地方。
他們的家眷應該跟著他們一起遷移到我們新收復的疆土上。
此前寇經略在夏州，將土地分發給將士們，將士們立馬就將家眷召到了夏州等地。
由此可見，朕的想法是行得通的。”
種世衡在趙禎話音落地以後，遲疑道：“官家，將士們的家眷早已在原有的地方安家落戶，遷移到其他地方，恐怕不會適應。
而且西夏之地，多是荒漠，多是草場，沒有多少可以耕種的土地。
他們遷移到了此地，難以勞作。
總不可能讓他們學著西夏人的樣子，在此地放牧吧？”
種世衡此話一出，許多將領都贊同的點著頭。
趙禎盯著種世衡道：“朕之所以將土地分給將士們，並且讓他們將家眷遷移過來，並不是臨時起意，而是經過深思熟慮的。
朕將土地分給將士們，有三個目的。
其一，是為了厚賜將士們。
其二，是為了讓他們安心守土。
其三，是為了讓他們的家眷幫著朕，管束這片土地。”
趙禎環視眾將領，繼續道：“你們都知道，此地民風彪悍，單憑衙門裡的官員、小吏，恐怕難以管束此地之民，所以需要遷移一部分人過來，幫著衙門裡的官員和小吏牧民。
此地良田雖少，但足以供應給將士們的家眷。
寇經略在河西用的那一套政令，朕也可以用到此處。
有河西的例子在前，此地必然會在極短的時間內，變成另外一個河西。”
種世衡聽到此處，拱手道：“官家既然有重任交給將士們的家眷，臣自然沒有意見。”
趙禎滿意的點點頭道：“很好，那就用此地的土地，賞賜將士們。除了駐京的幾支兵馬，以及河西的鎮西軍外，其他各軍將士，皆可以用功勞，在此地換取土地。