天元五年開春之後，隨著遼東氣溫逐漸回暖，停滯了一冬的遼東戰事，隨即便又開始展開。
北方海冰逐步融化之後，三月末的時候，在海港中休整了一個冬天的船隻，再一次紛紛開始裝滿了貨物，又一次開始楊帆出航。
滿載著各種物資的海船，開始又一次停靠在了遼東半島東西兩岸的碼頭上，隨即開始補充到了遼東諸軍之中。
與此同時和船隻一起抵達遼東的，除了一批批新增的兵馬之外，還開始出現了一批批的新移民。
遼東經過去年的大戰之後，大批建奴控制的地盤被清洗一空，土地再一次撂荒，成為了無主之地，這些土地自然被大中朝收歸國有，成為了官田，冬季的時候肖天健和內閣大臣們考慮到今後對遼東的實際控制問題，經過商議之後推出了遼東移民計劃。
新的移民政策，其中最重要的便是土地的分配問題，大中朝向國內人口密集的地區公開招募移民北上，凡是同意前往遼東定居的移民，朝廷每戶人家給予一定的現金，作為安家費使用，供其在遼東建造房屋，購置農具之用，同時按照每戶人家的人口給予每個移民五畝免費的官田，供其進行耕作，而且還免除他們兩年時間的田賦，第三年田賦也給予減半收取，一旦受災的話，還可以延長減免田賦的時間。
除了授給他們的私田之外，如果移民有力氣擴大種植的話，還可以從遼東當地官府手中佃租官田進行耕種，而他們佃租的官田耕種下來繳納的佃租，也在第一年免收，第二和第三年減半收取。
另外凡是願意到移民遼東的農戶，在前往遼東的途中，一切吃喝用度全部由朝廷負擔，每天每人給糧二斤，每個月每人給鹽半斤，如果自帶耕牛的話，還給耕牛一定的補助，朝廷並且負責為他們提供船隻運送他們渡海，並且派兵在第一年的時候，給他們屯駐地提供保護。
這種招募移民的條件可謂是十分優厚，一些膽大的農民，自身又在家鄉沒有多少土地，得知這個訊息之後，便同意應募，拖家帶口的在各地官府統一組織之下，開始踏上了北上的道路。
沿途官府會為他們提供臨時住所和飲食供應，甚至於會隔一段路，便設定一個醫療站，為他們治病，一旦途中有人死亡的話，還給他們提供棺材和土地，供他們親屬埋葬。
過罷年之後，這些各地應募的移民便開始分批抵達膠東一帶，抑或是山海關一帶，然後分別乘船或者在軍方的保護下前往遼東各個屯駐地進行安置，隨行的還有一批新任命的官吏，另外還有一批官吏提前到達進行佈置安排。
所以在天元五年開春之後，一股新的移民潮便在大中朝國內掀起，大批移民開始朝著遼東移民。
當然因為遼東戰事尚未結束，這個時候移民數量還不可能多，第一批移民數量也僅僅只有幾萬人左右，可是這對於大中朝來說，便是今後控制整個遼東的種子，隨著遼東戰事結束之後，便會有更多的移民出關前往遼東，只有遼東漢人的數量不斷增長，中國才能牢牢的將整個遼東控制在手中，在這一點上，肖天健和內閣大臣們都自然有清晰的認識。
而且朝北方移民，只是未來大移民計劃中的第一步，今後按照肖天健的規劃，大中朝還將朝著蒙古草原的漠南甚至於漠北移民，一方面以軍事高壓手段來壓服那些蒙古人，一方面以武力保護移民遷入到他們的生存地之中，只有如此，方能將北方穩定下來。
另外現在肖天健還顧及不上西北方向的亦力把裡地區，也就是後世的新疆地區，等遼東之戰結束之後，下一步就是要發動對這一帶的討伐之戰，反正在他看來，只要是後世中國的，就必須要拿回來。
當然也少不了烏思藏都司和朵甘都司這塊土地的控制權，不過好在大明覆滅之後，這兩地的藏人便已經表示了對中央政府的臣服，藏傳佛教活佛也表示願意接受大中朝的冊封，在這一點上，去年西藏已經名義上歸化於了大中朝的統治，所以短時間之內，不會有太大的問題，不過下一步肖天健認為，向西藏一帶移民，也是要提上日程做以考慮的問題。
在肖天健的規劃之中，大中朝的國土範圍，應該遠不是現在這些範圍，除了現如今的轄地之外，大中朝北方的國境下一步要極大的進行擴張，最起碼從烏拉爾山以東的大片廣袤土地，都應該是中國人的，即便是短期之內向北大批移民不現實，起碼也要名義上先拿到手再說，省的讓老毛子都給搶了去，今後成為中國北方的大敵。
最關鍵的還是整個遠東一帶的資源，對於幾百年之後的中國來說，這片在這個時代還是荒蕪之地的遼闊土地，對於中國人來說實在是太重要了，他現如今有這個機會，將這塊土地提前收入中國人的囊中，又豈能坐失這個大好時機！
在這一點上，肖天健也已經跟內閣方面進行了溝通，內閣大臣們沒想到肖天健的胃口這麼大，居然盯上了那麼極北之地，也要收入到大中朝囊中。
不過對於肖天健這樣的雄心壯志，他們這些大臣還是很高興的，人活一輩子，遇上了這麼一個勵精圖治的聖君，對於他們來說也是福氣，單憑這麼開疆拓土一件事，就足以讓他們這些人今後彪炳於世，青史留名了，故此內閣大臣們也都同意，一旦遼東戰事結束之後，可以派遣一支精銳的先遣兵馬，向北繼續開拓疆土。