“幾何？”鹹王問。
“超過八十餘萬。”
“怎麼多！”鹹王吃了一驚。
“正是，其中還不算收編的數十萬民夫，且秋郡以西各地叛軍仍在向印天王納降獻地，而今聖焱、雷霆兩部叛軍崩潰，神通覆滅在即，尚有萬川未能收復，以此推算，明年上半年將有至少二十萬叛軍為了活命歸附我軍。
屆時我軍將達百萬之眾，如此眾多員額，既無有大戰，亦沒有土地耕種，每年僅養兵所需消耗糧草達七八百萬石之巨，以當下國力，不消減員額將難以為繼。
但若消減員額，叛將安置需得一併解決，而以如今鹹**制，無法逐一逐級公平安排去留，處置稍有不當，輕則拉走人馬投靠他國，重則再次叛亂也有可能。”
“動軍制可是大事啊，牽一髮動全身，各國均未有先例，永興侯可要三思。”
高勳道，鹹王神色凝重起來，負手左右踱了兩步，略作思考說：
“愛卿準備如何改法？”
“不動大體，逐步推行，消除左右貴賤，實行俸祿制，優先裁減老弱，裁汰冗餘保留精銳。改戍兵為鎮軍，役兵、郡兵合二為一，統一編為輔兵鎮守地方，抽裁汰精壯青年擴充輜工營，設立預備，取代民軍，以利軍中青壯年返鄉務農，恢復農耕與人口。
大王可能有所不知，曾經的孫國盛極一時，土地肥沃物產富饒，人口眾多，軍力強盛，而今猶勝人間地獄。臣所過之處無不是田地荒蕪荒草瘋長，百姓失所，寡婦遍地，青壯男丁十不足一，一片死氣毫無生機，景象之慘，不亞於鹹西、丘南兩郡，僅靠賑濟沒有壯丁補入地方，就是十年也緩不過來。
裁軍與安置勢在必行，不裁不足以安社稷，請大王明見。”
黑巾勢力盤踞的長孫國本土情況，總體要比其他受害諸侯強，但也好不到哪裡去。
對於只有七郡之地的鹹國而言，要消化四個郡縣，比晉、志、衛、長孫動則就是三四十個郡，吞併十個郡，明顯力不從心。
且眼下已佔了七八郡，養著百萬大軍和上百萬的民夫，開銷之巨大，非國庫所能承擔。
此時氣氛一片沉寂，鹹王沉默了許久，神色黯然，他道：
“永興侯準備何時裁軍？”
“晉軍退走之後，與衛國談妥之前，先裁新附叛軍中之老弱病殘，與衛國談妥之後，再裁冗餘，抽冗餘青壯編為輜工營屯田，最後再動我軍，爭取兩年內完成軍制改動。”
“那俸祿如何評定發放？”
“眼下國庫十分吃緊，糧草無多，因此先在各級武官中實行俸祿制，待地方穩定之後，再向普通兵士發放俸祿。以此推算，需得五六年後才能悉數落實到位。”
“盧皋將軍，你意下如何？”
鹹王問，盧皋稍作思考回道：