新年過後，在凱旋之事引發的興奮漸漸平息的時候。
一道來自秦宮的詔令，讓咸陽城中的百官公卿皆吃了一驚。
鎮國侯趙佗並未如他們猜想的那樣，被皇帝拜為丞相，反而是再度成為了九卿之一的少府。
原本的少府章邯調任為專管宮殿、陵寢修築的將作少府一職，至於之前的將作少府則被皇帝外放到南方當郡守去了。
這一變動引起許多人議論。
畢竟五年前趙佗出征的時候，皇帝可是當著眾臣的面，親自說過等趙佗得勝歸來，便讓他宰執天下。
這是要不認賬了嗎？
不少人在暗地裡猜測此中原因，甚至還鼓搗出不少陰謀論。
“功高震主！肯定是功高震主！”
“這趙佗先滅了六國，後擊破匈奴，如今又在南方攻取了百越，他立下的功勞是秦國自襄公立國以來，五百年間從來沒有人能夠相比的。這樣的功績，皇帝心中一定會非常忌憚。”
“如果皇帝身體好，或許還會讓趙佗做丞相，因為皇帝自己壓得住他。但問題是皇帝身體出現了問題，這時候就會考慮身後事，不可能讓趙佗執掌相權，還是攆去弄他的奇技淫巧好了。”
和一些人的暗中笑話不同。
作為左丞相的李斯在鬆了一口氣，覺得自己位置保住的同時，注意到了一個特殊的點。
少府，有製造陶瓦、陵寢器物的職責。
負責陵寢修建的將作少府章邯，又是趙佗的老部下。
“皇帝這是將自己死後的居所託付給了趙佗啊，這種信任……大秦有誰能和他相比？”
正如李斯猜測的那樣。
趙佗第三次接任少府後，除了對工學之事有所過問外，整個人全身心的放到了帝陵工程上。
古人事死如生，事亡如存。
帝陵之事在皇帝的心中分量很重，他將這件事情託付給趙佗，就是最大的信任。
趙佗自然不會辜負皇帝，對此全力以赴。
帝陵位於驪山北麓，北臨渭水之濱。
這地方是呂不韋選的。
在秦王政十三歲即位時，就開始修建，今年已經是修建的第三十七年了。
只是剛修建時，陵墓的規模不大，甚至可以說的上寒磣二字。
除了是因為彼時的皇帝還是秦王，更因為當時的掌權者呂不韋提倡節葬的理念，堅決反對厚葬。
呂不韋甚至抨擊東方各國的王陵“其高大若山，其樹之若林”，稱大興土木修建陵墓是一種十分浪費資源的做法。
秦國不能學六國。