“天子制詔：自黃巾以來，百姓連遭戰亂疾苦。今江南諸州、郡已定，為稍解百姓疾苦與民生息，自章武元年起，凡大漢治下百姓，一如荊揚兩地賦稅口算之法；凡大漢治下，皆恢復二十級軍功爵舊制；凡我漢軍退役之軍，皆賜‘功民’之身……”
章武元年二月，隨著大漢新天子劉備一紙詔令頒下，如今大漢所轄之地，全都實行起了先前荊揚兩州所實行的賦稅口算、功民及軍功爵等新政來。
而這一切，除了減輕百姓負責、與民休息恢復民力之外，更為重要的自然便是為了給後面準備全面實行的‘蔭佃客’制度作準備。
“皇叔還是與從前仁厚啊，這做了皇帝也還是沒忘了咱們這些黔首百姓……”
“陛下真乃仁厚之君也！”
“陛下萬歲……”
隨著詔令的頒下，不管是荊益交揚四州，還是剛剛收復的雍涼等地，全都是歡呼讚譽一片。當然了，這其中肯定不包括那些世家大族。
只不過，即便因為有荊揚兩州的例子在那擺著，這些世家大族清楚明白的知道在這些新政後，接下來迎接他們的會是什麼，但那有如何？
人在屋簷下，那就不得不低頭。正所謂識時務者為俊傑，沒看到劉備父子眼下正整編磨礪著‘時務’呢嘛！
……
“父皇，兒臣這幾日察看了漢中、雍涼與益州各營統計，不算無當飛軍和上次增援街亭的兩千陌刀軍，加上父皇西征時所收降軍，眼下漢中、益州、雍涼總兵力加起來大致有十三萬左右，剛好與荊揚兩州陸上戰兵總數持平。”
只是將稱呼從王宮換成了‘行宮’，並未進行增修擴建的原漢中國王宮內，在將手中的整軍方案遞給自己老爹的同時，劉禪也是開口說起了此次大軍的整編之事來。
“兒臣打算保留將這十三萬兵額編制不變，在淘汰老弱退役或是轉為郡國兵後，將其全部整編為戰兵，步騎名額各半……”
就在劉備審看這份整軍方案時，劉禪也是在一旁為其作起了講解。
隨著南方的一統，不管是日後的北伐中原還是征討那些遊牧蠻夷，騎兵的重要性都不可或缺。
所以，藉著這次整編之機，劉禪卻是大幅度提高了騎兵在軍中的份額比例，反正現在也不缺戰馬不是？
“阿斗，雍涼跟西域長史府之地蠻夷眾多，民風野蠻彪悍，只駐軍四萬是否有些少了？”
看到劉禪這份整軍方案中，負責震懾整個雍涼、西域長史府的隴右駐軍只有四萬人，劉備卻是不禁有些疑惑的向他望了過來。
沒辦法，誰叫羌人問題一直是‘東漢’的老大難呢。
要知道，如果說‘西漢’最大的邊患是匈奴，那‘東漢’最大的邊患就是羌人。
可以說，羌人的叛亂幾乎是伴隨了整個‘東漢’王朝。不但對關中地區造成了巨大的威脅不說，還對這個關中這個‘西漢’時期的政治經濟重心造成了嚴重的破壞。
但在劉備、劉禪父子倆的規劃中，日後‘季漢’可是要還於長安舊都的。所以對於關中地區，自然乃是十分重視的。