在古代，軍隊的職能劃分是很嚴格的，軍隊只能用來作戰，很少有動用軍隊在地方上開渠挖溝的先例。
不是統治者沒想過，現成的幾萬勞力在那裡，怎麼可能沒想到？
然而每逢災年，地方民變的風險會無限擴大，軍隊卸甲除胄進入地方賑災，本就是一件非常危險的事，一旦有心人煽動，說不定連軍隊都會轉身投敵。
所以自古以來，朝廷對災區向來都是嚴防死守，充滿了戒意，從來沒人敢用軍隊充當勞力去幫助當地人度過災情。
但凡軍隊進入災區，他們乾的不是賑災，而是鎮壓，防禦。災情出現的時候，朝廷已自動將災民視作敵人。
這樣的建議也只有李欽載敢提出來，畢竟從千年後過來的他，比誰都清楚軍隊的重要性，尤其是在沒有任何希望的災區。
唐朝的府兵或許不是子弟兵，沒有為人民服務的意識，但只要朝廷下了命令，軍隊能夠完美執行的話，對幷州的百姓來說，仍不失為巨大的幫助。
有現成的幾萬勞力，為何不用？大唐如今已是天下無敵，鄰國的國主們整天戰戰兢兢求神拜佛祈禱大唐軍隊不要入侵，誰敢主動侵犯大唐領土？
既然沒人敢入侵，大唐的常備軍隊便處於閒散狀態，幷州附近幾萬將士，多好的勞力，憑啥不用？
李治沉吟不已，論雄才大略，李治比他的父皇李世民還是略遜，行事魄力亦有不如。
目光瞥向武后，武后也猶豫再三。
良久，武后輕聲道：“陛下，景初的提議，不妨一試，秋收之前，災情還沒到嚴重的時候，若景初的法子能用，對大唐未來賑災亦有成例可以借鑑，總的來說，利大於弊。”
李治思索半晌，點頭道：“不錯，可以一試，幷州北面有寧朔都督府，可調將士三萬餘，朕將調兵權授予景初，可許他臨機調遣。”
武后補充道：“陛下莫忘了調撥錢糧，無論開渠引水，還是賑濟災民，都需要大量錢糧的。”
李治一愣，接著露出英雄氣短之相，苦笑道：“國庫倒是有些餘錢，但糧食……真沒有。”
武后一笑，道：“那就撥些銀錢給景初，讓他自己想辦法吧，國庫雖無糧，但民間還是有的，不過是集中在少數權貴地主手中，且看景初有沒有本事把糧食換出來賑濟災民了。”
李治笑道：“皇后所言甚是，朕這就下旨……”
沉吟片刻，李治忽然壞笑道：“朕再準備幾本魏碑字帖，隨同聖旨一起給景初吧，字寫得那麼難看，朕終於能噁心他一回了。”
…………
幷州城。
李欽載仍然一副富貴公子的打扮，帶著幾名部曲在幷州城內閒逛。