“大人，您是想要把這些孩子都訓練成士兵嗎？”
淺間三太夫疑惑地問道：“但是有原本的幾萬名雪之國士兵，感覺沒有必要花費時間和精力，收容、培養那些失去父母的流浪兒童吧？”
雖然低濃度強化藥劑的產量很低，一年時間也只能生產不到五千支，而且屬於一次性的永久生效藥劑。
但就算那些士兵沒有修行忍術和秘法，體質得到全面增幅之後，總體的綜合實力也會得到提升。
保守估計在兩年時間內，至少可以造出至少一萬名，擁有下忍中忍實力計程車兵。
個體實力不能和五大國的忍者相比，依靠戰術，配備武器，擊敗中忍也不是問題，至於上忍也可以看運氣。
“不能這麼說。”
面麻搖了搖頭解釋道：“那些雪之國士兵的潛力上限已經卡死了，就算穿上新式的量產型查克拉鎧甲，在身體和鎧甲適配性達標的情況下，也只能達到風花怒濤那樣的水平。”
“相比起由普通士兵組成的下層戰力，我們更需要少數的軍隊精英與重要骨幹，而這種骨幹必須保證對雪之國的忠誠。”
目前雪之國已經有接近一半的城鎮落實了學院招生的政策。
當然，大部分城鎮地區的學院，只是負責培育普通人才而已。
從原本雪之國軍隊中整編進來的大概有六萬多人。
但那都是一些僅受過訓練的普通人，在普通人之中算是比較強的存在，但是與忍者相比卻是要相差很多。
中下層實力的戰鬥人員，面麻並不擔心會短缺。
可是高階戰力和骨幹需要投入大量的時間與精力，還有頂級的教育資源才能培養出來。
加入“羅網”的影衛一共才一千六百餘人，其中大概有五百人分散到了忍界各國，在從事各種職業的同時進行情報收集工作。
目前雪之國境內負責培養士兵、軍隊的軍事化管理學校，也只有位於雪之城軍事地區之中的一所罷了。
這所學院會教授各種忍術和秘法的知識，並且實行絕對的保密主義和軍事化管理。
面麻打算在未來一年到兩年之間，徹底完善落實招生政策的同時，建立充足、完善的師資和教育體系。
“這樣嗎？是我目光短淺了。”淺間三太夫撓了撓頭，試探著問道：“面麻大人，叢雲先生這段時間和我說，最近進入雪之國的商人越來越多了。”
“那些商人有的選擇定居在雪之國，有的則是選擇回到自己的國家，對我們雪之國會不會有什麼影響呢？”
最開始聽到面麻決定修建完善各個城鎮的道路時，三太夫本以為這種行為只會加大雪之國的財政壓力。
但是，隨著一條條道路鋪設下去，一個個城鎮納入了主幹道之中，來到雪之國洽談商業合作的外來商人越來越多。
不僅帶來了豐富多彩的商品，還對雪之國進行大量的資金投入，帶動了整個國家的經濟發展。
這都是因為逐漸完善的道路，還有身為中立國的便利身份，為商業活動提供了穩定且安全的平臺。
淺間三太夫自然也看出了雪之國道路修整之後的巨大改變。
在對此而感到不可思議的同時，對做出決策的面麻也更加崇敬了。