“商賈繳納的商稅一點不能少，在領地內，任何人都有納稅的任務。不僅是商賈，其他也是一樣。專管稅務的機構同樣要建造。“鍾言毫不猶豫的贊同道。
稅收是保證一個國家乃至是勢力運轉的根基所在。有出有進這才是發展之道。
對於稅務，對於商賈，他只有一個要求，除非是死，否則，必須要交稅。
稅收是保證國家運轉的根基所在。
一點都不能商量。
隨後，眾人也各抒己見，其實，涉及到各大仙城的，最主要的就是戶部與刑部的一些職權劃分，簡化後，就能支撐一座仙城的日常運轉，掌控全域性。
最終，確定了幾個職能所在。
民政司：主掌戶籍登記，婚姻登記，發放身份證明職等。
巡捕司：主掌偵查案件，緝拿罪犯。
律法司：主掌律法，對案件量刑，判決之職。
刑獄司：主掌刑獄，監押囚犯，發配等刑律施行之職。
賦稅司：主掌賦稅，徵收商稅，農稅。
工商司：主掌工匠與商賈，工匠為具有修真百藝才能之人，有才能者，可登記在冊，商賈經商，須辦理經商許可證。
安置司：主掌房產交易，置辦私產，地產等職能。
學政司：主掌城內學堂開設，教育百姓，開蒙開智，主持科舉之職能。
督查司：主掌監督城內官員，記錄城內官員事蹟，督查違法亂紀之行，沒有執法權，但可直接越過城主，奏摺直入中樞。
這些就是城主之下，最終確立出的幾個部門，暫時稱之為九司。
就這九司，已經將城中的各方各面，全部囊括在內，不管是賦稅還是教育，律法，偵查案件，戶籍統計，房產交易，商賈登記，還有最終的督查人員，都全部具備。哪怕是有其他不足之處，也已經相差無幾，有需求的話，今後依舊可以增添新的司衙。
“九司並立，城主掌舵。”
鍾言頷首點點頭，城主把持大方向，九司執行相應的命令，但城主沒有對九司絕對的掌控，九司任免，由中樞決斷。
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