看到高懷遠心意已決，諸將紛紛要求首攻寶應縣城，為大軍開啟縣城城牆，而高懷遠立即搖頭道：“不必，眼下我們先不要急著動手，寶應縣沒大家想象的那麼容易攻取，還是先等羅將軍將重型攻城器械運送過來之後，再發動強攻，否則的話，我軍久攻不下定會士氣大跌！
不打就不打，如果打的話，我們就必須一鼓作氣拿下此地，現在我們先將寶應縣城圍死再說，任何人都不能放他們出入此地！”
於是當天宋軍便將寶應縣城給圍了個水洩不通，徹底切斷了寶應縣城和楚州方面的聯絡，城中的北軍當看到更多宋軍如同潮水一般湧來，將寶應縣城給包圍成了鐵桶一般，頓時都有點慌了手腳。
寶應縣城說起來確實算不上大，這裡即便是被南宋近年升為了軍，但是終歸還是一座縣城，城中住戶不過數千，他們北軍一萬人進駐此地，加上原本這裡留守的兩千守軍和這些天從城外強徵來的民壯，城中連婦孺算上也不過是三萬多人，確實不足以持久，而且劉慶福在來的時候所攜帶的軍糧並不算多，加上城中儲備的兵糧，最多也只夠城中之人吃一個月左右的時間，假如宋軍給他們來個長期包圍的話，一個月之後他們便會斷糧了！
劉慶福看罷了城外那些宋軍之後，更是暗自吃驚不已，宋軍一支先鋒軍的精銳程度已經讓他感到了驚恐，而接下來趕至這裡的宋軍更是一支強似一支，更可怕的是這支宋軍軍紀嚴整，毫無一點驕奢的氣氛，對於軍令的執行速度反應很快，一點浮誇的跡象都沒有。
這和他以前印象中的宋軍根本就不一樣，打聽過之後才知道，原來這支宋軍乃是從南宋京師調來的一支大軍，而非是南宋長江下游的幾支駐屯大軍，劉慶福這才明白，這次碰到的乃是這個姓高的嫡系兵馬了，單從這支兵馬的素質上便能看出，姓高的絕非是一個泛泛之輩，否則的話，絕對不可能帶出這樣的兵馬，劉慶福這次知道遇上的大麻煩了。
於是他也不敢怠慢，將城中兵將以及強徵來的民壯分成幾波，輪流在手下頭目的帶領下，登城御守，嚴陣以待，防備宋軍攻城。
他手下之人有的人有些緊張，於是便找劉慶福進言，要劉慶福趁著宋軍立足未穩，全軍出擊，突圍出去撤回楚州安全一些。
但是提議之人立即便捱了劉慶福一個大嘴巴，劉慶福大罵道：“混賬東西，城外宋軍你難道沒有看到頭目乃是宋軍之中最為精銳的兵馬嗎？我等現在出城突圍，豈不是正中他們的下懷了嗎？你如此提議，豈不是要將我們朝死裡面送嗎？混賬！再敢建言出城，看我不砍了你的腦袋，給我滾出去，老老實實看守城門去！滾！”
結果那個提建議的傢伙，屁滾尿流的便滾回了城門待著去了。
宋軍圍住了寶應縣城之後，並未立即發動攻城，而是將護聖軍派往城北通往楚州的道路上，在那裡設定了營寨，做好了應付楚州派援軍支援劉慶福軍的準備，嚴防楚州李全援軍到來，徹底的將寶應縣城變成了一座孤城。
而羅卓得令之後，也不敢怠慢，親自押隊，護送著大批攻城器械以及各種攻城所需的輜重之物朝寶應縣趕來。
三天之後羅卓依令將大批攻城器械送至了高懷遠軍中大營，交付給了高懷遠。
這次高懷遠來攻打李全，可以說是做足了充分的準備，他早已提前準備好了各種攻城的器械，其中既有各種攻城雲梯，還有靠近城牆使用的尖頭木驢、轀轒車，更有越過塹壕護城河等障礙所用的壕橋、摺疊橋車，攻破城門所用的撞車等等，其中數量最大的還屬各種砲車，林林總總各種用作攻城所用的大型車輛不下數百輛之多。
高懷遠對於羅卓的配合很是滿意，大大的嘉勉了羅卓了幾句，同時也給羅卓了一個機會，令他負責率領他的麾下兵馬，一起攻打寶應城，羅卓聞聽大喜過望，本來他以為這次只能給高懷遠以及他麾下的殿前司諸軍打下手了，沒想到這次剛剛過來，便得了將令，讓他一起配合攻城。
羅卓頓時興奮了起來，出帳之後立即便領兵趕至了城西方向，擺開了攻城的架勢。