甲冑的主要作用是用於防身，一般只有官兵才擁有的，造價也是比較高的。而且在冷兵器時代，甲冑的防身效果非常好。一甲抵三弩說的就是這個意思。
在防禦流寇和打獵這兩方面，正常都是用不到甲冑的。甲冑也只有在抵抗正規軍的時候才能用得到。所以這是官府不允許民間擁有甲冑最主要的原因。
私藏甲冑者，以謀反論處！
就比如，西漢時期的周亞夫一案。
西漢名相開國元勳周勃，有一兒子也曾官拜丞相，那就是周亞夫。他擅於治兵領軍，曾平定七國叛亂為王朝立下赫赫功勞。
然而這位功勳彪炳的丞相，卻沒有獲得善終，晚年在獄中絕食而死。
當時西漢司法官廷尉，以周亞夫私藏盔甲，將其罪名定為謀反，最終周亞夫不堪受辱絕食而死。
關於周亞夫一案，古往今來的讀書人都在替他喊冤，認為這都是誣告。
但這個案子，其實並不冤枉。
你手上有刀，可以說是為了防身，以抵禦盜匪。
你手上如果有弓箭，可以說是為了打獵，用於生計。
可你手上有甲冑，幹什麼用呢？
這東西又沉又貴，既不能當衣服來穿，還容易磨損，養護的成本也很高，不用來打仗的話，對於百姓而言真沒多大用處。
可用來打仗的話，那不就是造反嗎？
藏匿甲冑的罪行，不僅僅是漢代管控嚴格，唐代一樣如此。
唐朝李治在位期間，李治所立的太子李賢，就因為府上搜出了幾百具盔甲，直接被李治廢了太子之位，然後流放邊疆。
可見就算是太子，都沒資格私藏鎧甲。一旦查出來，同樣要按照謀反罪論處。
正是因為有這些例子在，漢朝民間百姓根本不敢私藏甲冑，鐵匠們也是連打造甲冑都不敢。
如果現在還是漢朝強勢的時候，這些鐵匠自然不敢打造甲冑，不過如今這汝南之地，已經是他袁耀說了算了。
所以他只需要找到會打造甲冑的人，至於罪責嘛，完全可以忽略不計。
甚至不算犯禁，反而會大大嘉獎。
好在就算找不到會打造甲冑的人，也無妨。
袁耀自己多少也懂一些。
他雖然沒有親自打造過，但那魚鱗甲和札甲的樣子倒是知道，加上他手上還是有幾副鎧甲的，只需要依樣畫葫蘆，製作鎧甲倒是沒什麼大問題。
隨即，袁耀將這些鐵匠都召集起來，然後給他們展示了一下，大漢朝廷官方的札甲是何等模樣，再告訴他們如何製作。
這些鐵匠在得到了袁耀的保證之後，這才有膽子去製作這種札甲。
有了袁耀的教學之後，這幫人學習起來也很迅速，畢竟這種札甲的製作頗為簡單。
只需要打造一些大小合適的鐵片就行，剩下的工序，交給一些擅長縫製的婦女，都能夠完成。