當年那個手持三眼鐵銃，在遼東和朝鮮戰場上橫行的軍隊，其作為自耕農武裝的經濟基礎已經隨著遼南平原的淪喪一道滅亡了。
現在的遼鎮兵，組成都是客兵、敗兵和新兵，這些人當然“善走”，因為他們對遼西本來也沒有歸屬感。
孫承宗見崇禎態度有所軟化，又道，“臣以為，在大小淩河築城，也有練兵之效。”
“我如築城，建州必然將派兵騷擾，必有交戰。”
“只有依託城牆，對建州有所殺傷，才能消除普通兵士對建州的恐懼，從而逐漸能夠走出城牆，依靠盾車、軍陣，同女真正面相搏。”
崇禎恍然道，“朕聽說袁崇煥重任督師後，曾經讓寧前、關門、三屯營等三地的軍隊輪換。此舉豈不是也為了練兵，讓軍中人人都在前線與女真交戰後明白女真並不可怖？”
“正是！”孫承宗頷首。“只是自從黃臺吉在寧錦之戰遇挫後，明白目前在大明手中的堡壘不可攻克，因此對寧前的攻擊頻率大大減少。”
“只有不斷向前推進，才能以相當的烈度，重新鍛鍊軍隊，正如刀劍將作，必先以重錘敲打。”
崇禎不置可否，只是看向畢自嚴。
畢自嚴迎著皇上的目光，只能硬著頭皮道。
“陛下，臣思來想去，如今之預算，還有開源節流之法。”
崇禎點頭道，“不拘何種想法，都可說來，能做得了就做。”
畢自嚴道，“首先朝廷酒、茶收入，還有增加空間，可以命各地在考成中嚴加督促，逐漸將酒、茶，乃至糖、油、醬、醋等一因收入，完全掌握在國家手中。”
崇禎點頭，“如今私鹽仍是氾濫，我也有意再派一名大膽強梁之人，再去取締私鹽。”
畢自嚴並不表態，只是口稱聖明，因為大明這些私鹽，說白了都是那幫皇親國戚透過皇上批條子搞出來的，也只有皇上下定決心才能將其取締。
他又道，“再有西北軍餉，也未必全從朝廷支出。”
見崇禎眉頭扭起，畢自嚴解釋道，“西北雖然戰火頻繁，但多在山區窮縣，關中臨汾商旅繁華之地影響較少。皇上不如允許兩撫臣於黃河渡口、潼關等地收取榷關稅收，以充軍餉。
“還有陝北菸葉，也可允許其自留髮賣，增加收入。”
孫承宗凝神靜聽，此時發問道，“秦晉山河鎖鑰之地，如果再允許其自籌收入，會不會也有尾大不掉之勢？”
崇禎搖頭道，“此事倒也容易解決，只要將榷關和檢點菸草的人，全都換成戶部派出的京官，猶如宋之轉運使，雖然將物資交給撫臣，但仍對朝廷負責即可。”
畢自嚴道，“皇上高瞻遠矚，此法必可確保萬全。”
“除此之外，原本交予遼東之軍餉，允許其自行採購軍備、戰馬。”
“但如今朝廷連番勝仗，戰馬充足，可以直接將其交割給遼東，省下來銀子也就作為築城之用。”
崇禎點了點頭。由朝廷直接發給軍械戰馬，省去遼鎮內部賺取差價和同兵部打交道損耗，更加的經濟。
他安撫孫承宗道，“如此多方籌措，料於年內當能開工。閣老可還有見解？”
孫承宗深吸一口氣，“如此甚好，微臣請命近日往遼東一行，勖勉三軍，為朝廷用力！”