金聲騎著戰馬跟隨在張強身邊，一副儒生打扮，聽到張強問話，轉頭對張強道：“是的都督大人，按照你的吩咐，所有的田地全部充公，進行再次分配，每戶五畝，無論人口多少，基本戶糧田不準買賣，之後按照人口，每人一分地，再多分一分地，此地為個人所有，不準轉讓，不準買賣，屬於基本口糧田，嬰兒出生便有，按照先前重新登記的戶口辦理。”
張強眯著眼睛看著江面上點點金色的餘暉，微微點頭。
金聲看到張強點頭，又說道：“另外，商用地，每畝二兩銀子，使用年限十年，十年到期買者可以優先續買，如果買者不再續買，官府收回，再次出售。農場用地，每畝五兩，使用年限三十年，到期也可以優先續買，如果不再續買，官府收回，再次出售。”
咳嗽一聲，金聲接著給張強解釋這一段時間，他在金華府擔任布政使的政績。
“除了基本戶糧地，基本口糧地不用交租，交稅以外，商用地和農場用地，得交稅和交租。”
“商用地得交稅錢，一年交兩次，春稅和秋稅。
春稅三十稅五，秋稅，三十稅十五，兩次交稅以後，年底結算。
如果按時交稅，並且足額完成稅收的田主，退稅三；如果不能按時交稅的，加稅一；偷漏的，加稅二；情節惡劣者，逮捕入獄，限期繳納，完成者，記錄在案，一年不得退稅優惠；超期完成者，記錄在案，兩年不得退稅；第二年加稅一，如反抗者，情節惡劣者，沒收田產，殺人或者重傷稅吏者，關押三年到五年，家產抄沒。”
“農場用地，第一年交租七成，交稅一成，第二年，交租六成，交稅一成，第三年，交租五成，交稅二成，第四年交租四成，交稅三成，第五年交租四成，交稅四成，第六年交租四成，交稅三成，以後年限，按照第六年算，官府出新的規矩的時候，再行更改。”
張強拉著戰馬，緩緩前行，身邊十幾名親兵護衛騎士散開四周隨行，前面四名騎士遠在五十米以外遮蔽，後面三十騎騎兵跟隨前行。
兩個人一個說，一個聽，來到了江邊碼頭。
金聲仍然在接著彙報，“商用地，可種，可用來建設工廠，稅率以後可以浮動，根據市面價格，浮動十之一二，地畝根據需求來報備官府批覆，官府根據整個府的用地需求來計算和批覆，農場用地，最低三十畝記，最高千畝記，也許官府批覆，根據大人你的吩咐，嚴格控制土地的流轉和買賣。”
張強跳下馬，將馬鞭遞給護衛騎兵，對金聲道：“你做的不錯，須知我們這裡的地盤小，田地本來就不多，所以我們不能任由那些有錢人肆意揮霍我們的土地。
大明是如何亡的，還不是土地兼併太厲害，導致了百姓沒有田地可種，賣兒賣女無法生活下去，我們要做的是給百姓一個希望，給百姓一個安定的生活環境。
因此我想出了這個辦法，你要督促你的手下那些官員，不得官逼民反，不得徇私舞弊，如有發現，馬上革職查辦，論情節嚴重，或調任，或降職，或革職，或下獄，或殺頭，不要手軟。”
金聲跟在後面，唯唯諾諾，聽到張強的叮囑，馬上道：“大人放心，大人一片苦心，我謹記在心。”
“嗯，解決田地，是我們要走的第一步，目前我們有多少百姓和人口已經安置下來了？”