送走了周賢，戶房那兒又和地方有了紛爭，又來狀告。王琚幾乎像是陀螺一樣，從早到夜裡的轉，許多事，都是沒有先例的，所以一旦碰到事，下面就不曉得該怎麼辦了，都來問王琚，王琚煩不勝煩，頭痛欲裂。
好在過了十幾日，他漸漸適應，要請示的事也多了，約定成俗嘛，第一次大家遇到事，當然要來問，就比如周議員的事，工房那邊不曉得該如何磋商，可是王琚解決了，下次再碰到這樣的糾紛，比照辦理就是。
王琚特地讓人將這種有先例的事紛紛記錄下來，然後一份份送去議事堂，讓議事堂討論，最後形成神策府的律文，再將律文發放至各縣各鄉，還有各房的官吏去學習，便是太平學那兒，也要學習這種律文，平時的生員，教授一下簡單的律文就是了，而學習律法的，則是需要全部通讀。
凡事就是如此，一開始是六神無主，到後來就是按部就班，慢慢的適應下來，下頭也自然知道該怎麼做了，雖然依舊忙碌，卻讓王琚慢慢的掌握了訣竅。
而各個衙門之間，雖然和王琚一樣都是忙碌，卻也開始磨合，效率大增。
罵孃的人少了，不過辛苦卻倒是辛苦。
議事堂已經開議。
幾乎所有的議員，對制定律令是最熱衷的，大家都不是傻子，律令這東西就是行為準則，是一切的依據，從前即便曾在朝中做官的，做的也不過是公文上的事，或者解釋律令，而如今，這諸多的律令條文紛紛送來，交由大家修改和討論，並且決議，這比彈劾或者裁決政令要高檔的多，讓人有一種當家做主的感覺。
一開始，議事堂裡還是一團和氣的，不過漸漸的，也開始不安寧起來。
這裡頭最大的問題就在於，議員來自各個階層，既有士族，也又神策軍，更有商賈，而商賈的利益和士族卻是截然不同，譬如如今到處招募不到工，又商賈異想天開，竟是提出一個政令，說是凡有遊手好閒不事生產者，一旦拿獲，俱都罰作苦役。
這提議一出來，頓時炸開了鍋，商賈們要人，當然是支援的，一旦有了這個律文，這大街上誰還敢遊手好閒，都得乖乖去務工，到時候恰好可以緩解薪金暴漲的壓力。
可是士族的議員卻是傻眼了，這些人不要臉啊，這世上最遊手好閒的，多是士族子弟，難道讓自己的子弟全去做工，於是雙方爭吵不休，本來士族議員倒是佔了多數，可是有一些士族議員卻態度曖昧莫名起來，因為現在不少士族也開始在經營買賣，這些人倒是巴不得工價低一些，竟與一些商賈眉來眼去。
此事鬧得很僵，連議事都議不成了，到了裡頭就是相互對罵，吐口水的都有，乃至於楊炯都控制不住局面，忙是去尋秦少游。
秦少游對此，是一向樂見其成的，這個議事堂，跟所謂的民主無關，更多的卻像是所謂的貴族議會，無非就是所有既得利益階層大家不要分裂，也不要鬧，更不要對抗，把所有人全部圈在一個地方，你們要生要死，也躲在議事堂裡去，不要來影響到神策府。真要確切點來說，和那滿清韃子的八王議政也差不多，其實就是讓大家窩裡鬥，有了窩裡斗的渠道，自然而然也就不可能擴散到外頭去。
他對這個議事堂很是滿意，現在楊炯跑來求告，他笑吟吟的看著楊炯，笑道：“楊公，這議員之間有爭議，是理所當然的事，道理總是越辯越明嘛，莫急，莫急的好。”
楊炯道：“這天底下哪裡有道理越辯越明的事，道理相左的人，想的盡都是怎樣詭辯和駁斥對方，殿下可見過有人用道理說服別人的嗎？”
這個……
秦少游還真沒見過，兩世為人，他還從未見過一個噴子能說服另一個噴子的，兩個噴子引經據典，相互辯解，再到相互問候對方親眷，揚言要殺你全家的倒是屢見不鮮。不過這種事，秦少游怎麼肯承認，於是正色道：“正因為道理不同，所以才需要明辨是非，爭論嘛，不會有錯的，楊公是議長，這些事議長要多費心。”
他是做甩手掌櫃，埋頭做自己的事就好，至於圈起來的這些噴子，用處其實也有，可是他絕不插手進去，人家這是利益之爭，自己湊個什麼熱鬧。
第一章送到……(