張浪道：“西域地域廣闊，且人口稀少，可以安置下無數的百姓。文和建議可以把那些沒有土地的流民遷往西域，一來解決土地匱乏的問題以安置流民，二來也可以此牢牢地控制整個西域。”轉過身來，“你認為此計如何？”
穆順驚歎道：“此計絕妙一舉兩得啊…”
張浪笑問道：“有沒有什麼問題？”
穆順想了想，搖頭道：“屬下愚昧，想不出有什麼問題。”
張浪扭頭看向遠方，“此計雖妙，不過文和卻發現了一個問題。我們漢人百姓鄉土觀念極強，除非是活不下去了，誰也不會願意離鄉背井，本不要說前往不可測的異域蠻荒…”
穆順這才想到這個問題，點頭道：“這確實是個問題。”此時，那支商隊已經來到了城關下，正在與城門處的稅務官交涉。
張浪轉過身來，“這是一個大問題…不過文和已經想到了方法，這個方法須要你來執行。”
穆順連忙抱拳道：“請大將軍吩咐。”
張浪笑道：“每天都有那麼多的商隊從外面的大千世界進入我們大漢，然後前往各地。你需要做的事情很簡單，就是叮囑那些商隊，每到一地都要在當地宣揚西域的富庶和美麗，越誇張越好…告訴那些商人，凡是能吸引百名流民前往西域的，通關關稅可以免掉一層，若是愣吸引千名流民，敦煌郡太守府可以派遣城防兵護送商旅出關直至蔥嶺要塞…吸引的流民越多，將來在新開拓的土地上就擁有更多的經商優先權…”
穆順驚歎道：“這個方法真是太妙了…如此一來相信要不了多久，西域就會變成人們眼中的天堂了…”
張浪微微一笑，“我就是要達到這個目的。”
穆順突然想到一個問題，抱拳道：“主公，這個方法雖好，可若西域那邊不能妥善安置湧入的流民的話，只怕反而會釀成大禍啊…”
張浪笑道：“這點不用擔心，我已經交代張儉了，他現在已經在敦促西域諸國協助修建三座新城，用來暗自湧入的流民。”看了一眼穆順，“你的任務也不輕，須知流民進入西域長途漫漫，你必須給我保證他們的乾糧和淡水供應，做好引導工作，決不能出亂子。”
穆順信心滿滿地抱拳道：“大將軍放心，屬下定不負所托…”
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