楊明與雪女之間半真半假的玩笑只是生活中的一點小調劑而已，在燕國，楊明還有著更重要的事情去做。
秦王政能夠將處置燕地的權力徹底放到楊明的手中，不管秦王政的心思到底是什麼，終歸是對楊明的一種信任，而與之相對應的人，則是楊明必須將燕地的事情處理好，其中的策略問題甚至可以影響到秦國未來統治六國之地的國策。
楊明並不知道自己選擇的道路是否有錯，但楊明知道，如果一切都不曾改變的話，屬於秦國以及秦王政的道路必然是錯誤的，祖龍死而地分的結局依舊不可避免。
在那場持續了八年的戰爭中，對這個世界造成的傷害簡直不可想象，因為那是一場毫無底線的戰爭，八年戰爭下來，新建的帝國是那麼的虛弱，以至於連皇帝都找不過幾匹相同顏色的戰馬用以拉扯，由此可見那場戰爭對這個世界造成的傷害到底有多大。
七國混戰兩百多年也不見將這個天下摧殘到那般境地。
那場持續八年的戰爭，若是能夠不出現還是不出現的好。
只是，治理燕國的第一步又該從哪一步開始呢？當然是從丈量土地開始，在這個世界，土地才是根本。
想要丈量燕國上下的土地，無疑是一件極為困難的事情，好在對此楊明早就做好的準備，為此已經準備了十年，軍地兩用的人才，楊明已經培養出許多了，其身邊的羽林衛大多數都可以用到這個方面。
秦王政十六年九月末，自薊城而始，數千羽林衛計程車卒有了自己新的身份，將燕國劃分成為十個區域，開始繪製圖冊，清查人口，進而掌握燕國真實的資料，然後再去展開下一步的計劃，一切都要從一點一滴開始。
隨著秦軍開始在燕地方範圍內清查土地，整個燕地上下已經是躁動不安，清查土地、普查人口這樣的事情，是歷代燕國都想要做的，但卻無人能夠完成，作為最因循守舊的國度，燕國內部各種關係錯綜複雜，可謂是極為臃腫的國度，地方勢力之間相互錯結，使得原來的燕國朝廷所掌握的力量是最小的。
這也算燕國為什麼國土不小，人口也不算太少，卻被稱之為最弱之國的原因所在。
而楊明要做的，就是徹底掌控這份力量，進而再利用這份力量去做其它的事情。
歷代燕王做不成的事情，楊明卻偏要去做，因為他不是燕王，他沒有燕王的顧忌，至於動盪，能夠在第一時間爆發的動盪，那就不是動盪。
因為此時的秦國正處於巔峰，即使爆發出動盪，楊明以及其麾下的秦軍也能夠在第一時間撲滅，相反，若是這些隱患被隱藏下去，等到秦國虛弱之時，比如遵從原有的歷史軌跡程序中，在秦國內部出現問題的時候再爆發，那時候才是真正致命的。
果然，隨著全燕地範圍內的普查，各種問題層出不窮，有造反的，有派遣刺客對普查的秦國官吏進行刺殺的，但當一支支秦軍以雷霆之勢蕩平其反抗，誅殺其人，沒收其家產，將其族眾發配遼東之後，在初時的動盪之後，則是更多人的恐懼與沉默。
秦王政十六年十月末，即將進入秦王政十七年之時，在誅滅十七大族，流放三十二族後，針對燕地的清查工作正式完成。
薊城，左丞相府。
在楊明的面前是堆積如山的圖冊，這些就是燕國全部的土地與人口，包括那些隱戶與奴婢。
在楊明的面前，數十人在忙碌中不斷匯總著各類資訊，最終給出了楊明一個完整的資料。
燕國果然並不弱，最起碼在完整的資料中，燕國的底細並不薄弱，各類耕地達到數千萬畝，人口也有近四百萬，而這還只是燕山以南的燕地，若是再加上遼東，這個資料還會變得更加漂亮。
不過，土地人口能夠以暴力的方式快速完成清查，但更深一步的調查就需要用另外一種方式。
在傳承貴族遍地走的燕國，土地只是他們的一種資產而已，除此之外，還有其它的存在。
在這個時代，雖然還沒有出現豪強那樣的存在，但許多東西是相通的，此世雖沒有豪強，卻有權貴，而權貴更是豪強的加強版，如何對付這些‘加強版的豪強’，楊明雖然找不到更好的辦法，但卻有著經驗可循。
在歷史中諸多朝代之中，曾經有過一個朝代，在打擊豪強方面可謂是無所不用其極，各種手段可謂層出不窮，而巧合的是，若是從歷史的角度看，那個朝代距離此時的時空還不算太遠。