“現在我們馬上就要定都長安了，但韓遂的死讓西疆形勢驟變，穩定西疆確保京都安全隨即成了朝廷最迫切的目標。”
“我們打完洛陽就要打西疆，那麼袁紹、劉表、劉備、曹操、孫權、周瑜等人就能得到喘息的時間。有了喘息時間，袁紹和劉表自然就會把目光投向益州，利用益州攻擊關中和西疆，從而把我們拖在關中和西疆，給他們扭轉不利形勢反敗為勝創造機會。”張遼舉起手，用力拍在了地圖上，
“這是一件很矛盾的事。我們不能不顧京都的安危，但又不能讓叛逆捲土重來，所以唯一的辦法就是立即打益州。”
“西疆和益州，先打哪一個對長安安全和中興大業最有利？這是幾位大人在商討平叛策略時考慮的第二個問題。”
“從目前形勢來看，先打益州最有利。”張遼手指地圖上的益州說道，
“我們從中原南下無論是打荊州還是打江淮、江東，最後都要面臨長江這道天然屏障。打下益州，有助於我們取得對長江的控制。控制了長江，叛軍便失去了最大倚仗。在我們的兩路夾攻下，叛軍必定狼奔豕突，灰飛煙滅。這種攻擊之策顯然比我們從中原方向強攻長江為好。”
“我們再次假設一下，如果我們以迅雷不及掩耳之勢奪取了益州，那麼我們打西疆的時候，就少了後顧之憂，西疆可以迅速平定。與此同時，袁紹、劉表等叛逆在我們兩路夾攻的強大威懾下，完全喪失了抵抗力，他們迫於敗亡的事實，有可能舉手投降，這可以讓朝廷以最小的代價，在最短的時間內穩定下來。當然了，這僅僅是朝廷的一廂情願。但不管怎麼說，只要我們取得了這種兵事上的絕對優勢，就算袁紹、劉表等人得到了喘息的機會，他們也沒有實力和朝廷對抗了。打也好，不打也好，等待他們的都是敗亡的命運。”北疆諸將恍然大悟，議論聲再次響起。
張遼面對眾將，舉起雙手用力在空中虛按了幾下，示意眾將不要說話。
“由於朝廷決定定都長安，所以平叛策略改變了。但平叛策略的改變是建立在攻克洛陽的基礎上。洛陽如果不能攻克，現在朝廷所定的平叛策略也就很難實施了。”
“因此，我們的牽制戰場對保證大軍主力攻克洛陽非常重要，請牽制戰場上的諸位將軍大人以中興大業為重，務必遵從朝廷的命令。”青兗兩州的牽制戰場上有高順、臧霸、彭烈、魏續四位將軍的大軍，共四萬人馬。
大軍由前將軍呂布統帥，折衝將軍高順、威虜將軍臧霸副之。呂布將軍的中軍大營就設在任城，直接威脅徐州。
關中的牽制戰場由徵虜將軍華雄為統帥，驤武將軍衛峻、厲威將軍何風副之，楊淳、李雲、子率等將軍共統領三萬步騎大軍駐守於長安、大散關、武關、潼關、蕭關等城池關隘。
整個中原戰場由大將軍李弘坐鎮陳留指揮，後將軍玉石坐鎮洛陽前線。
寧朔將軍樊籬坐鎮冀州鄴城，負責給中原大軍調撥糧草輜重。整個關中、關西戰場由右車騎將軍徐榮坐鎮長安指揮，並親自督運糧草輜重。
張遼說完之後，已經升職為蕩寇將軍的皇甫酈站了起來。他現在兼領大司馬府的司馬。
他就各部大軍的建制做了詳細說明，並宣讀了對各部大軍的軍司馬級以上軍官的重新任命。
由於大軍人數驟增十萬，原軍中各級軍官都升了職，功勳較多的人甚至連升三級。
加官升爵是最高興的事了。這些統軍大將都很興奮，湊在一起互相比，看誰的部下升職最多。
皇甫酈唸完之後，厲威將軍何風馬上站了起來，衝著鮮于輔恭恭敬敬地深施一禮，正想張口說話，鮮于輔一揮手阻止了他，
“關中的兵力不多，暫時不能攻擊漢中。”
“為什麼？”何風瞪大眼睛說道，
“如果袁紹和劉表先派軍隊進駐漢中怎麼辦？”
“我們也擔心出現這種情況。”坐在鮮于輔身邊的徐榮說道，
“朝廷已下旨招撫漢中張魯，想試探一下張魯的反應。如果他接受招撫，我們就立即派駐軍隊進入漢中，如果他拒絕招撫，我們再做攻擊的打算。漢中很難打，攻擊前必須做好充足的準備，不能倉促行事。”何風奇怪地問道：“漢中很難打嗎？”
“你知道當年光武皇帝打益州，是從哪裡打進去的嗎？”鮮于輔笑著問道。