遼西走廊土地肥沃河流眾多水資源豐富是經過歷史驗證的，由於有燕山山脈的融雪，大旱之年水庫都不會乾涸，因為有落差，灌溉農田相對省了許多人力和畜力。
有了這個地肥水美之地，黃漢又準備收留更多頻臨死亡的失地漢民，末世的大明這樣的人多不勝數。
李九成在吳橋造反導致山東亂了大半個省，又有上百萬流民出現了，許多人聽說了撫寧有塊王道樂土，攜家帶口投奔的不知凡幾。
為此黃漢專門派遣了庶出的大舅子秀才公鄭孝禮協助劉在旗、黃可造負責收容山東流民，用鄭孝禮的目的就是讓他利用鄭家五公子的身份跟地方官交涉。
鄭家庶出的老四鄭孝章去年得到了正九品主簿官職，今年灤州守備營考績優良，保不準能夠升一級成為從八品，老五鄭孝禮還只是一個吏員如何甘心，得到了展現自己的機會，當然會不遺餘力。
“紅旗軍”在遼海山東海岸線利用了幾個港口登岸施粥，給予逃難到此的老百姓救濟，沒多久訊息散開，得知有免費食物，海量戰爭難民拖家帶口而來。
宣傳隊在發放救濟的同時廣泛宣傳“紅旗軍”的屯墾政策和具備的優越性，風險被大家忽略。
願意出海的難民能夠分五十畝麥田，能夠種地的男丁可以拖家帶口上船前往金州和前屯衛，他們可以拿月餉六錢銀子、本色五斗雜糧成為衛所軍。
這個年頭的人們都知道好男不當兵，好鐵不打釘，明明已經到了生死存亡的時刻，大多數流民還是不願意上船去遼東做衛所軍。
黃漢也沒指望所有的人都跟著“紅旗軍”走，盡人事看天意，劉在旗的宣傳隊每天都在施粥現場進行宣傳，被鼓動後下定決心度海去遼東謀生的人立刻可以吃到白麵炊餅。
宣傳內容很有說服力，跟鼓動寧遠軍民屯墾開出的條件相同，也是被建奴殺了每人都會得到三十兩銀子的賠償，被毀一畝屯田賠償五斗麥子。
雖然人人害怕去遼東，但是困在港口附近有家不敢回的日子何時是個頭？“紅旗軍”現在有船在港口，安排人在岸上每天施粥兩次，成千上萬人僅僅每天有兩碗稀粥吊著命而已。
所有人都明白這不是長久之計，萬一“紅旗軍”走了沒有人給免費的兩碗粥，這裡不知道要餓死多少人。
許多人決定冒險回家，更多人相信了戰無不勝的“紅旗軍”，他們選擇賭一把去種唾手可得的五十畝屬於自己的良田。
沒有人對於“紅旗軍”開出的條件有異議，因為每一戶種五十畝田，男丁每個月會得到六錢銀子五斗雜糧的報酬，種子、農具都由“紅旗軍”提供，農忙時還會得到軍隊的幫助，有輪換使用耕牛、馬匹耕種的便利。
有了收成“紅旗軍”分一半那也是應該的。如果一畝田產量一般般也能夠打一石麥子，最後每一家屯戶豈不是能夠到手二十五石麥子？
普通農戶獲得二十五石麥子足以養活十五個人，畢竟農戶不可能天天吃白麵炊餅，野菜、雜糧會混著吃，一個家庭不可能人人都是壯勞力，女人、孩子、老人的食量也會小許多。
況且“紅旗軍”的政策是一丁一戶，負責種五十畝旱田，不可能擁有十五口人的大家庭，當田畝屬於自己的，沒人嫌多，家裡有二丁分家能夠多耕種五十畝誰會放棄？
船運金州和寧遠的山東人越來越多，從陸路逃難進入北直隸的更加多，眼看著流民潮又就要風起雲湧，糧價頓時開始飆升。