送走了洪繼勳後，鄧舍疲憊卻無法入眠。
他敏銳地意識到，雙城出現了大問題。先有女真人叛亂，或許可以解釋為偶然；但緊接著又有錢士德與李夫人在帥府之內，公然投毒，令得鄧舍險些喪命，這就不得不引起人的重視。
聯絡過往，永平起兵至今，將近一年的時間，八百人而至十萬，從無立錐而到佔據數十城池，真可謂其興也勃焉。擴張過快，除了好的方面，帶來的後果也有壞的方面。
剛開始的時候，大家為了一個共同的目標，比如求生，可以放下彼此內部的矛盾，團結一致對外。如今雙城儼然遼東一大勢力，求生不再重要，權勢成為焦點，內部矛盾轉而升級為了主要矛盾。
同時，外部的關鐸、納哈出，也紛紛染指進來，扶植各自的代理人，覬覦雙城這塊肥肉。
在這內外矛盾的交錯、推動之下，可以說，雙城之變，它不是偶然，而是必然的。它今天不發生，它明天也會發生，不把根子的問題解決，它早早晚晚還會再次發生。
鄧舍想起了一個比喻：譬如黃河之水，初發源時，清澈見底；隨著水勢的增大，綿延千里，泥沙俱下，變得黃濁不堪。要想恢復清明，唯有一策：大浪淘沙、去蕪存菁。
這也正是洪繼勳的想法。
“內部的問題不徹底解決，將軍就好比在火山口上坐著，類似的事件隨時會再度爆發。”
要保持一支軍隊的戰鬥力或許很容易；要保持一個政權的純潔性，很難。洪繼勳的矛頭，直指地方衙門各級官員。他列出了個清單，高麗地面的漢人到底太少，雖有鄧舍數次從軍中抽調軍官補入地方，然而地方官員中漢人與高麗人、渤海人的比例，差不多仍然只有一比五。
“漢人居官者，多徒有高位；畢竟言語不通，人情風俗不熟。各地的高麗大戶，他們世代生長於此，勢力盤根糾結；政令雖出自將軍總管府中，落實與實行的過程裡，往往受有阻力。……欲清澈水源，這些人，非除去不可。”
除去不代表殺掉，移民就可以了。
充實漢人進來，移民土著出去。換一個新的環境，換一個陌生的環境；沒有了過去的人脈、沒有了威望名聲，有道是強龍不壓地頭蛇，便是隻虎，也只有老老實實地趴著。
“這是第一步。”
地方大戶往往與地方官員有勾結，互相以為倚仗。官員有著大戶沒有的權力，大戶有著官員沒有的地方人脈。遷移走了大戶，使得官員缺少聲援，就可以動手整頓衙門。
“整頓衙門並非完全用漢人頂替高麗人，一來漢人太少；二來只有高麗人，才熟悉高麗人，基層辦事的，非高麗人不可。”
“先生之意？”
“裁汰部分不夠忠誠的高麗人，將其餘有用吸納加入為漢籍。加入後，就視其為漢人，與漢人有相同的待遇。這樣，既可為我所用，又能分化麗人土著，實在一舉兩得。”
鄧舍皺了眉頭，移民、裁汰，這兩步看起來容易；幾十個城池，做起來麻煩，沒有一兩個月難見成效。他把視線轉向掛在牆壁上的地圖，沿著雙城向西，迤邐穿過山地、江河，遼陽、瀋陽的位置劃了一個鮮紅的叉。
正值遼東龍爭虎鬥，難遇的良機；不參與其中的話，太過可惜。待關鐸、納哈出勝敗一定，可就再沒有插手的機會。外有良機，內有憂患，何去何從？該如何選擇？
鄧舍看向洪繼勳，洪繼勳一襲白衣。高麗人與女真人一樣，尚白；他成長雙城日久，在這方面受有影響。他開啟摺扇，啪的聲，又合將上去，靜靜等待鄧舍開口。
女真叛亂、張歹兒來信；洪繼勳擅自調軍、吳鶴年私下講了許多他的壞話。移民不要緊，裁汰官員的權力太大，誰也看的出來，這顯然是一個安插親信、排除異己的大好機會。
北風入窗，冰寒徹骨。
鄧舍深深地吸了口氣，他展顏一笑，道：“既如此，便如先生說。先生也知道，過了這村、沒有這店，遼東方面我不能丟下；內事由先生，外事由我，如何？”