——作者:嘔心瀝血方從哲
小鄧目前的行省官制,大致仿效蒙古,這本也無足為怪。
左、右丞各一員,正二品;設參政二員,從二品。
但文、慶皆領大軍在外,總鎮於平壤、遼西等處。因此只有洪繼勳、羅國器併為真宰相。
左右司郎中,正五品。
員外郎,兩員,從五品。
都事,正七品。
這些官位置不高,但實權頗重,且身兼各種差遣(書中雲朴忠獻即以行省都事提舉民屯司),主管各種臨時設立的衙門。
軍事方面:
設行樞密院。知樞密院事一員,從一品;同知樞密院事二員,正二品;副樞二員,從二品;僉院二員,正三品;同僉二員,正四品。院判、參議,皆正五品。
主要是地位較高的諸將寄祿之用。如同知陳虎、僉院張歹兒、副樞趙過皆為總鎮。副樞關世容為副鎮,原因是遼西軍政合一,由參政慶千興總鎮。這種總鎮,率同唐之某州都督,宋之某路帥臣。僉院李和尚、同僉楊萬虎併兼都指揮使,他們的職銜也是一種階官。
但並非行樞密院完全是一個閒散機構。與朱元璋不同,鄧舍的翼元帥地位與同僉類同,並不那麼低。因此院判、參議之類,還是作為有實際工作的職員,在鄧舍的領導下做著某些參謀工作的。
以下分野戰、鎮戍、屯田三種軍馬。野戰軍為鄧舍舊部和遼陽收編的遼東紅軍主力,也有女真騎兵;鎮戍軍以雜牌紅軍和前高麗營為主;屯田軍則主要是新招募的流民和被裁汰的人馬。
野戰軍設都指揮使司(衙),都指揮使同上萬戶,正三品。但實際上地位與翼元帥略同,左車兒和陸千十二就是從都指揮使調任翼元帥的。平時主要駐紮在省會和要地附近,以備馳援前線。
各地設有將近二十(目前大概是十八個)翼元帥府,總制軍馬,防禦地面。每個下轄若干萬戶。
以下略同蒙古,上萬戶正三品,中、下萬戶從三品。上千戶從四品,中、下千戶正、從五品。上百戶從六品,下百戶從七品。
地方行政:
龍鳳六年閏五月(西1360年6—7月),鄧舍封燕王,仍兼海東行省左丞相,分海東為三個中書分省,各設平章、參政,左右司等。品級皆較海東行省低一階。
在遼陽分省,未見鄧舍設路。也未見總制等文官。但遼東本來就人煙不多,估計路的建制已為翼元帥府取代。
鄧舍目前目前尚未控制瀋陽,故而實際控制的地盤也就只合設定雙城、合蘭、東寧(遼陽)、廣寧等府。遼西尚未完全控制(大寧不在手),遼左在元代神少居民、皆軍屯,此時也未合設府,皆可緩。
在朝鮮分省,則似乎設有路,如最近所謂“婆娑路昌城府”雲,蓋改高麗道制。
在南韓分省,則仿蒙古徵東行省舊例,並未大張旗鼓地改制。
其實設路一級機構全無必要,且海東草創而遼東地廣人稀,更無此疊床架屋的必要。是故分省府/直州縣/散州。三級足矣。
府:
知府,一員,正四品。
同知,一員,正五品。
判官,一員,正六品。
直州:
知州,一員,正五品。
同知,一員,從六品。