除此之外，威廉的工廠還擁有一定程度的安全措施，安全條例……更重要的是，威廉給予工人們的工資，很多時候是以實物發放的——譬如說麵包——這免除了工人們前往黑市，第二次被黑市商人們剝削的可能。
在這一系列的措施，政策下。威廉的一系列工廠，成為了波洛茨克地區最為熱門，最吸引人注意力的地方。所有的波洛茨克工人們都希望能在威廉的工廠中工作。同時，威廉的工廠也是波洛茨克地區的效率與效益最好的。
除此之外，這一系列措施比較寬容的措施，還為威廉贏得了一個好名聲。這也是威廉更想要的東西——比起無所作為的聯省共和國的政府機關，威廉從邁斯提亞送來的，數量龐大的糧食資源，以及救濟政策顯得那麼的難得。
這對未來，威廉吞併波洛茨克的戰略有幫助。
同時，也短期內，威廉想要做的事情有幫助——
是的，威廉想要從波洛茨克徵召一支部隊。以組成他的傭兵團——這非常容易。事實上在這之前，波洛茨克就有不少年輕人，去外地“討生活”了——不過這是“去外地”而不是在本地。
受到經濟危機的影響。波洛茨克本地的傭兵們的生意也不好做——很簡單的邏輯。商人們沒有太多貨物需要運輸了。自然也不需要僱傭傭兵們去護送這些貨物了。同一時間，那些野心勃勃的想要在外地開拓生意的活動也停了下來。
這一段時間，波洛茨克的傭兵團撤走了不少人。他們大多前往帝國內陸，加入到了如今即將接近尾聲中的皇位爭奪戰。也有部分人留在了波洛茨克，苟延殘喘……這些留下來的傭兵現在都很後悔。因為在之前各方面勢力介入波洛茨克的浪潮中，傭兵行業是唯一沒有受到任何好處的行業。
無論是布立吞大公司，威廉的邁斯提亞公國，又或者來自大陸列國的其他公司與商業團體，都有他們自己的護衛部隊。他們並不信任波洛茨克的本地傭兵。
而在他們將這些工廠，生意，貿易路線吃下去之後，他們帶來的傭兵，也理所當然的承接了這一系列的護送，保護任務。這樣一來，波洛茨克的本地傭兵們還是一點油水都撈不到。
數量龐大的傭兵骨幹，數量龐大的無業遊民。同時，還有波洛茨克本身生產的，數量龐大的火炮與火槍……威廉覺得，如果這個時代有納粹主義的話，那麼波洛茨克現在明顯可以爆一波大軍。以對外戰爭來轉嫁內部矛盾什麼的……
只是很可惜。這個時代的波洛茨克人的選擇非常多。就算他們不打對外戰爭。他們也可以去新大陸探險，或者去印地，印地尼西亞去“冒險”。又或者作為移民，南下邁斯提亞，做一名幸福的農奴。
所以，在波洛茨克的糧食還沒有被吃光之前，波洛茨克人們只是怨天尤人，醉生夢死。就像是一戰戰敗之後，超級通貨膨脹狀態下的德意志一樣。人們過的非常不好。非常困難。非常希望改變。
但是他們愚昧，他們迷茫。他們沒有辦法。他們也沒有本錢。他們簡單的大腦無法想出一個系統的。有邏輯的，有條理的，行之有效的體系，來為他們服務。
幸運，或者不幸的是——威廉有這個東西。
威廉明白這一切。
而且威廉非常想要行動。
一股演講慾望，讓威廉躍躍欲試。而且威廉也知道。用什麼樣的辦法能夠獲得足夠多的聽眾。
在安排工人，在里加的市中心廣場上搭臺子的同時，威廉也在里加城內散佈訊息——每一個來這裡聽威廉演講的人，都可以得到一塊麵包。
是的，一塊麵包。在這個年代。一塊麵包代表著一切。
於是，在七月四日，里加的市中心廣場人頭攢動，萬人空巷。在疑惑的，緊張的，不知所措而且不耐煩的波洛茨克人們的注視下，威廉出場了。(未完待續。