十月洛陽。
豐收過後的洛陽城，一片繁忙熱鬧。
戰爭對於中原的百姓，感覺已經遠去。各地的官府，正在忙著秋糧的入倉。百姓們把地裡收下的糧食，交完地稅糧後，剩下的便也賣給了上門收糧的官倉，沒有打白條，不用自己費力運到郡縣去，上面直接過來收購，稱量過後，直接如數發放錢帛。
錢都是開元通寶，沒有舊錢，絹帛也都是質量很好的，沒有那種劣絹土帛，甚至連一點火耗都沒算到百姓頭上。
百姓們賣糧熱情很高漲，除了留下家裡的種糧和口糧，其餘的便都排隊賣了去。大家的糧食也很乾淨，曬的幹，吹的淨，沒有什麼土灰碎葉。
各鄉的亭長們親自下鄉，帶著聯防隊員們維持秩序。
糧食一村村收過去，收完後，官倉會直接僱傭當地百姓，再把糧運到鄉里，在那裡再統一運到縣裡，一部份糧食歸入縣裡的社倉以及縣官倉後，其餘的再轉運往郡中，那裡有更大的義倉以及官倉還有大轉運倉。
這個時候，也是郡兵鄉勇們出去的時候，道路上，鄉村裡，城池中，到處都是值崗巡邏的郡兵鄉勇，這種時節，誰要是不開眼想要攔路打劫或者是偷盜，那絕對是難逃法網。一經抓捕，必定判長流邊地屯田。
洛陽城，紫微宮。
皇帝自從長安回宮之後，一直在醞釀著一件大事，頻頻召見朝中重臣元老宰輔們，日夜都在商議著這一件大事。
億歲殿中。
府院宰輔，以及三省六九寺五監一臺一院，只要是五品以上實職官員，今天都聽詔前來議事。
“只要是自認為有應舉的能力，任何人都可以懷牒自投，向所在地的郡縣官府報考，無須像兩漢一樣經過地方官察舉，也不必和魏晉以來那樣經九品中正評定。”
殿上，皇帝提道。
門下侍郎陳叔達立即出言反對。
“臣反對開放給任何人，還是應當加以限制，科舉當只讓士人參與。”
軍功起家的中書侍郎侯莫陳乂馬上反對，“陛下要興科舉，是要為國取士，難道陳侍郎以為只有士人才有資格？”
皇帝從長安回到洛陽後，所醞釀的大事，便是要開科舉考試，以科舉考試來錄取士人。但皇帝的科舉考試與隋朝時的又不一樣，隋朝時是不定期舉行科舉考試，雖說科目多，但是錄取數量卻極少，隋朝的科舉，其實對於國家取士來說，並沒有什麼大的影響，幾年取那麼一二十人，對朝廷能有何影響？
羅成決定開科舉考試，根本原因還是感受到了現在朝堂上的力量已經有些偏。雖然他成功的利用自己的軍功集團們，把舊士族舊貴族們給打壓下去了。
但隨之而來的就是軍功貴族們一家獨大，朝野上下遍是他們，這已經是一種危險的苗頭。
為了能夠平穩，皇帝決定引入科舉制度，但又不是隋朝的科舉，而是要能帶來真正改變的科舉。