羅成馬上就感覺到只怕形勢未必如他們說的那麼好，否則要是情況好，他們肯定會告訴自己。
恢復了說話，但還不了床。
如今的天子羅成，已經無法出太極宮甘露殿半步，自己所能接近到的人，也就只有殿中省的那幾個宮人內侍，朝臣們也只能見到宰相而已。
這對於羅成來說，無疑好像是被隔絕了起來。
“召李君羨來，朕要問他。”
魏徵為難的道，“陛下，你現在身體還剛恢復了一點點，孫藥王也說你現在不能操勞，更不能情緒激動，必須得靜臥休養，受不得半點打擾。”
“陛下，宮內有皇后娘娘主持，朝廷有政事堂宰相們主持，京畿安全有曹國公單國舅主持，至於吐谷渾的戰事，也有樞密院和兵部負責，陛下無須擔心，我等都是陛下的老臣，其忠心和能力，陛下都應當相信的。”
羅成緩緩道，“朕豈會不相信你們，只是朕實在不想做一個睜眼的瞎子，不想一切都被矇在鼓裡，對外一無所知，朕又如何能安靜的下心來休養康復呢，只會心裡難安，情緒難平。”
·······
當天，皇帝先後單獨召見李君羨、張須陀、杜淹、文彥博、魏徵等人。
第二天，皇帝頒下詔令。
御史大夫不再加同中書門下平章事銜，不入政事堂，翰林院學士承旨不再加同中書門下平章事銜，不入政事堂。樞密使不再加同中書門下平章事銜，不入政事堂。
皇帝下旨在翰林學士院設立九位殿閣大學士，分別對應三省六部。
政事堂九位宰相，分別為三省的左右僕射、兩位中書侍郎、兩位門下侍郎以及吏部尚書、兵部尚書、民部尚書。政事堂握有票擬之權。
但翰林院有代硃批之權，並且皇帝還暫時給了翰林院議政之權。
實際上是把決策權交給了政事堂，把行政權交給了三省六部，把議政權交給了翰林院，而御史臺負有監察百官彈劾宰相的權力，因此這次御史大夫退出了政事堂，翰林院的學士承旨也是因為要分擔議政權，代掌硃批也退出政事堂。
而樞密使退出政事堂，則意味著宰相們失去了軍令權。
政事堂、翰林院、三省六部，分掌決策、行政、議事之權，其實就是隋初尚書省、中書省、門下省三省的行政、決策、審議三權分立。
只不過制度填填補補，於是三省雖然還有，但三省六部現在都不復過去職權。
這種現象，其實是歷朝歷代政治制度變化的常見現象，都是不斷打補丁，補到最後便與最初完全不同。
明面上皇太子攝政監國，擁有最終決策權，而皇后也依然垂簾聽政，輔佐太子，但實際上病中的皇帝，依然不肯輕易的交出權力。
哪怕政事堂的一眾宰相都是他信任之人，可他也不想把所有權力都交到政事堂手裡。