他答應安東道與江南道合作，王世充把這些不穩定的百姓交給安東道，而羅成呢則藉著安東道這邊的畜牧業發達，向江南道出售牛馬，以助江南道的農業發展。
雙方算是互惠互利。
羅成拿著支筆在一張紙上描繪著關外的地圖，山與海之間的臨渝關外，那片海東之地。
一條條大河，一片片高山，還有那起伏蜿蜒的海岸線。
其實關外的安東道也很大，尤其是安東道還有無限的向外擴張的可能，遼河之北還有嫩江。鴨綠江之北，也還有松花江，就算不深入到黑龍江，可就是松嫩平原，也足夠廣闊和肥沃了。
現在節度使位置也到手了，下一步就是想辦法建立一個新的駐軍防禦體系。在關外要把重兵主要駐紮在與高句麗人交界之處，其實原來高句麗人的山城防禦體系就不錯，大山城設軍鎮，小山城設軍堡，再小的堡壘則設為戍堡，分駐兵馬。
同時大力開展軍屯，另一方面也展開民屯，把那些遷來的百姓聚居點，建立為一個個的屯堡，編練青壯為鄉勇，若敵人來襲，可以據屯堡而守，待駐軍來援。
只要能站的住，用不了多少年，他羅成就能把整個遼東拿下，甚至向北移民拓荒。
“喝點湯吧，看你在這寫寫劃劃大半天了，不累嗎？”
李秀寧為丈夫煮好一鍋雞湯送來。
湯香濃郁。
“謝謝。”
“謝什麼，應該的。”李秀寧把湯碗遞到丈夫手裡，然後幫著丈夫揉捏肩膀。
“想不到你手藝不錯，湯燉的香，這肩膀也揉捏的舒服。”
“謝謝夫君幫我父親。”
李秀寧已經聽父親說過，這次設道置使，本來他是要被從江南調回京的，結果有羅成和蕭瑀幫忙，讓他做上了江淮安撫使的位置。
“你父親在南邊呆的還習慣嗎？”羅成問。
“不太習慣，父親說江南天氣太潮溼悶熱，尤其到了夏季酷暑難耐，上半年又潮溼。冬天還特別的冷，而且那邊人多說吳語，他一點也不習慣，他其實更喜歡關中或洛陽的氣候。”
羅成笑笑，“怎麼，你父親不太滿意江淮安撫使的位置，難道他想當關中安撫使或河東安撫使？”
李秀寧搖頭，她昨天去見父親，跟父親聊了很久。其實李淵到現在還在憂懼，舊關隴貴族如今日子越來越艱難，尤其是李家還頂著八柱國家的名頭，更難過。在江南時，李淵幾乎什麼政務都不理，每天就是跟江南的那些士族名流一起喝茶清談，江南平亂都交給了王世充等人，地方政務，更是幾乎由地方自治了。
李淵想回關中，可也記得羅成跟他說過的話，莫讓皇帝猜忌，因此提都不敢提。