張昭道：“主公應該先撤改漢東都護府，將之細拆下來。
比如將南部舊地重新劃分到炫兔郡，將炫兔郡恢復到昔日的疆域大小。
在將攻下的扶餘國之地設立新郡，同時將挹婁、沃沮還有未拿下的扶余之地這一大塊北境區域建立都督府，設都督一人，總覽軍政，明卻我大漢疆域屬性。”
說到這裡張昭停了下來，等著許定消化自己說和話。
都督府，這到是有意思的改變。
加強了主權意思，又弱化了都護府的權力，以免坐鎮在外的都護妄自尊大。
在來看張昭拆分的情況，一個漢東都護府直接變成了三地。
炫兔郡不就是後世吉林省、扶餘國新設郡就是黑龍江省，都督府就是老毛子的遠東地區嗎？
這就有意思了，在加上遼東郡，東北三省的雛形就出來了。
許定不由多打量了一下張昭，想了想，對等著下文的張昭道：“行吧，就按你的意思來，炫兔郡恢復舊制大小，不過要改為吉林郡。
攻下的扶餘國設黑龍江郡，漢東都護府遷移往北，改漢東都督府。
漢東都督府依舊保持對扶餘國之戰事，以及管理挹婁、沃沮之地方事務。”
許定贊成了，張昭更有信心了，這無疑是許定支援贊同他的舉動，所以他趁熱打鐵道：“主公關於倭國方向，我覺得也可建設一個都督府跟兩個郡國，以及一個拭點郡。”
許定道：“繼續說下去。”
張昭道：“邪馬臺所屬的那個大島，也就是主公你標註著本州島的這個大島，完全可以拆分成兩部分，原邪馬臺國以西設立新郡，遷移人口充實。
用來以後我們向其它各島滲透影響的視窗。
邪馬臺國以及其以東至侏儒國為止設為邪馬臺郡國，九州島上設狗奴郡國。
侏儒國以北，以及北海道等地建設海北都督府。
三郡一府成立海東州，傳事倭地各島，如有需要日後可以拆分出其它郡或是府出來。”
海東州！
新州呀，繼平州之後又一個新州。
許定斟酌了一下回道：“行，就成立海東州吧，新郡叫徐福郡。
海東州其下四郡府，分別為邪馬臺郡國、狗奴郡國、徐福郡跟海北都督府。”