這前後完全矛盾。
阿庇亞人煩躁不堪，心裡對國王西奧多更是厭惡。
在復活王國建立之初，阿庇亞就強烈建議，請求殉神不要讓西奧多擔任國王。使徒代表了神明意志，不宜頻繁插手世俗運轉。
而西奧多卻說，王國從廢墟之上重建，初期必須要確保整個國家進展穩定，他將肩負責任，保障王國秩序。
阿庇亞卻覺得，這傢伙只是想要當君王。
使徒地位崇高，但因職責使然，本質依舊是僕從與近侍，時刻等待神明的旨意。
王則不然。
作為統帥信徒們的君王，理所當然享有王權，統帥與駕馭世俗就是王的職責。
神與人之間是有著明確界限的，使徒勉強可以是神明領域的最底層，而君王卻站在世俗王國的頂端。
上一時代的巨獸文明中，西奧多更多是充當著懲戒者與執法者，他消滅異端與異神信仰，保持神明信仰之火的純淨與旺盛。
殉神滅世時，他是最冷酷決絕的劊子手。
文明新生後，西奧多又變身為捍衛國家的君主。
阿庇亞也得承認，他做的不錯。
西奧多建立王國法律，讓牧民歸於放牧，農夫專注於耕種，工匠從事製造和修築，士兵進行巡邏和戰鬥。
他頒佈了統一的獎懲制度，鼓勵勞動，懲戒怠惰，提倡發展文化與技術，鼓舞民眾去獲得知識與經驗……
但最大問題在於，西奧多過於求穩了。
他將復活王國的每一個平民都定下了職責，新生的白骨先民一旦被選定為牧民，那便永久是牧民，被劃做農夫，那就日復一日投身於耕種。
原本就較為呆板的骷髏一族，這麼下去只會越來越僵硬和麻木，更難有創造的活力。
阿庇亞曾對此質疑。
西奧多說：“只要他們能提供源源不斷的人口，為其他文明世界完成耕種和放牧，就已經足夠。”
“你不能要求一群低等的原始人太多，他們不過是一群白骨先民。”
阿庇亞對西奧多的統治規劃是有微詞的，但也難以反駁。
貓草則當著西奧多這位國王的面說：“恕我直言，不眠者文明擁有十幾萬人口，卻至今沒能依靠平民的力量創造出任何奇觀、文化或特產，這讓我非常擔憂，這裡是否能保持人口增長，為堯神大人帶來投資收益。”
被當面問責，讓西奧多臉漲得通紅：“先知！我是這裡的國王，你雖然是文明監事，但也只有建議權，請不要干涉王國內政！”