暴雨肆虐了整整半個月，當太陽穿破雲層時，這個世界末日般的場景終於結束，留下了一地的廢墟，以及到處是無家可歸的難民，此時自由領外已經人滿為患，磐石鎮有十多萬的災民湧入自由領等待救濟，而附近鄉鎮的難民也聽聞自由領救災，紛紛湧來。
滿寵和諸葛小亮忙的焦頭爛額，這次不同於斷斷續續的青州難民，而是附近鄉鎮的難民大批次蜂擁而來。
秦戈在率領將士救災完之後便回到了自由領，由於連續十數天的高強度救災，一回來秦戈便倒頭就睡。可剛睡了一個時辰，滿寵和諸葛小亮火急火燎的跑過來。
“這次我們領地由於受到瑞獸庇護和神農庇佑，基本上沒有受災，就是山洪沖垮了柴家村新建的一所養豬場，所幸養豬場內的豬剛殺完，沒有受到損失！”滿寵彙報這次災害的影響，先是自由領之後彙報整個磐石鎮道：“這次磐石鎮受災嚴重，十多個村莊受災，災民初步估算在二十萬人左右，農作物受損，勉強能收成十之二三！”
秦戈睡眼朦朧，輕輕敲著額頭對衛三娘道：“我們的物資能供應多久？”
衛三娘神色有些凝重道：“我們目前儲備的物資如果按照現在的消耗速度，一個月就告罄！而且目前各地受災糧價飛漲，我們在江夏雖然有了五個收購點，但糧價直接漲了五成，而且這個增長速度還會持續！”
諸葛小亮咬著嘴唇道：“這次大災是黃巾起義的開端，目前可以說群魔亂舞，進化者中那些野心家四處煽動，而且傳聞各地出現了黃巾道士，他們用符水和術法開始蠱惑百姓，整個華夏區現在亂成一鍋粥！看來大戰要起了！我們現在要全力發展軍備！”
秦戈眯著眼回頭對滿寵道：“黑鱗套甲和破斬刀生產的如何？”
滿寵點頭道：“目前！我們領地儲備了黑領套甲五百多件，每個刀兵都配備了破斬刀，我們鑄鐵坊每天可以鑄造出黑鱗甲套十五套，破斬刀二十把！！”秦戈滿意的點了點頭，這還得益於十數天前，秦復火突破了大師，晉升為宗師級鐵匠，領悟了一個鍛造領域：精煉。可以在鑄鐵過程中，提升鑄造速度20%。而且在秦戈的可以授意下，自由領高薪聘請鐵匠及招收學徒，目前鑄鐵坊中有鐵匠二百六十多人！秦復火晉升為宗師級鐵匠，鐵牛不久前也在秦復火的培養下晉升為大師級，有三名高階鐵匠，二十七名中級鐵匠，其他的都是初級鐵匠。這些人都是經過秦復火親自挑選的天資聰穎的鐵匠。隨著鑄鐵坊的鍛造工藝達到尖端，這讓木工坊的公輸省非常激動，時常拿一些精密的零件與鑄鐵坊交流！
秦戈點了點頭道：“小亮！將黑鱗甲和破斬刀的資料放在論壇上，我們領地在泰山郡出售一百套黑鱗甲和兩百件破斬刀，這件事由你負責！繡娘！告訴範文進讓他加大糧食的收購力度，其他貨物的交易可以暫緩，另外對難民發放救濟糧數量不能減少！”諸葛小亮眉頭一皺，不過沒有說什麼，向秦戈一抱拳，便出去了。
秦戈回頭看著滿寵道：“伯寧！現在我們該如何是好？”如果這樣被難民給拖著，自由領用不了一個月就會被全部拖垮，而且隨著時間推移，湧來的難民越來越多，到時這個時間還會大幅度縮短！
滿寵此時也是神色凝重，他本來想勸秦戈緊縮災民的救濟，放棄一部分老幼病殘，但看到秦戈這十多天不眠不休的率領部隊四處搶救災民，現在整個人瘦了一圈，臉色黝黑泛黃，一雙眼睛深陷，一看就是操勞過度的表現，那句話還是沒說出口道：“現在最要緊的是穩定局勢……”
“啟稟主公！屬下陳淵叩見！”院外陳淵的聲音傳來。
秦戈眼睛一亮對衛三娘道：“快去請陳先生進來！”
陳淵在衛三孃的帶領下和秦繼宗二人走了進來，陳淵向秦戈叩首道：“請主公恕淵擅離職守之罪，淵來此事出緊急，還望主公恕罪！”秦戈抬了抬手，示意陳淵起身。
陳淵開門見山道：“敢問主公如何處置難民？”這便是陳淵，做事從來不拖泥帶水。
滿寵長嘆道：“剛才我與主公正商討這件事，主公準備出售軍工產品，擴大糧食的購置，來賑災！而我正建議主公推動各村重建工作！”
陳淵向秦戈叩首道：“淵替災民謝謝主公的仁慈！淵有三個建議，一是以糧食為依仗，籠絡難民之心，穩定他們的情緒。二是趁機吞併各村莊的宗族和勢力，將他們牢牢掌控在手中，同時從他們手中徵繳救災物資。三是以賑災為名，徵集難民中的壯年，以口糧為供奉，讓他們投入災後重建中！”秦戈眼睛一亮，陳淵的這三條可以將很好的解決目前的困局。第一條是擴大在難民中的威望，凝聚民心，萬眾齊心。第二條則是在鄉村中有些宗族和鄉紳勢力，他們平日裡兼併農民的土地，平日裡就積累財富，可以說是家產豐厚，也是鄉鎮的實際權利掌控者，但這些傢伙卻是非常摳門，將糧食和物資都儲存在家中，這次發生大災，他們雖然有損失，但家底豐厚，依然大魚大肉。由於發生大災很多地方斷了蔬菜和肉類，很多鄉紳到自由領來消費，飄香樓的生意比以前更火爆了可見一斑！但這些人可不能動，自由領想要發展，絕對不能在這些地主鄉紳中落了聲望，否則在鄉村中寸步難行，陳淵也是狠角色，如今糧草物資緊缺，他打算讓這些人將儲存的錢貨吐出來！解決燃煤之急。第三條有些像後世的以工代賑，自由領的救災糧不能白領，想要吃飽飯就要幹活！
滿寵嘴角勾起一抹笑道：“叔德這樣做就不君子了！我也補充三條建議，第一條加大律法，亂世用重典，磐石鎮已經出現有難民砸搶鄉紳家的情況，所以現在必須加大執法力度，用制度束縛民意！第二條是煽風點火！如今各鄉鎮出現匪盜殺掠鄉紳和土豪掠奪資產的事，我們可不可以藉此給領地的這些鄉紳一點壓力，讓他們主動吐出囤積的錢糧財物。第三條就是趁此機會兼併鄉紳勢力，徹底將磐石鎮納入自由領的掌控下！只有完成這三條，才能在將來天下大亂時，主公才有一個穩固的後方，有爭霸泰山郡的力量！”
秦戈揉著額頭思索了一會道：“很好！有二位臂助在，這次自由領以及那些百姓一定能順利渡過這次艱險！陳淵！我命令你為災後重建工作主管，由你負責磐石鎮各村落的災後重建，滿寵你全力協助陳淵工作！”二人躬身領命後，便匆匆離去。
秦戈皺著眉頭對衛三娘道：“我們領地盡全力能維持多長時間？”
衛三娘苦著臉道：“我剛才算了一下，調集所有資源籌集物資和糧草，以自由領的經濟實力最多能支撐兩個月，到時領地內的一切資源將會耗盡！到時……”
“到時！失去一切的災民，或許會拉著自由領陪葬！”秦戈接上了衛三孃的話。似乎下定了某種決定，秦戈回頭對衛三娘道：“將阿風、阿鋒、小宗、小勇和小武以及所有秦家子弟兵全部召回來，讓他們在兩天內趕到領地！”衛三娘渾身一震，深深的看了一眼秦戈，退了出去。
在滿寵和陳淵兩位內政高手的全力排程下，自由村下屬的三個村落吸收了部分難民，其他的難民都有序的被撤往磐石鎮其他的村落，開始了村落重建，秦戈在建村前發表了動員演講，得到了村民的極大擁護。