建造一個大學，對暴風城來說並不困難。
在洛丹倫和達拉然毀滅之後，此時的暴風城已經聚集了整個人類世界的絕大部分優秀學者，他們以王宮範圍內的皇家圖書館為據點，在圖書館中為學生們進行授課，並進行辯論和探討問題，已經有了早期大學的雛形。
不過這種知識傳承方式並不穩定，隨時有可能因為學者的離去或者學派的凋零而停止，克勞迪婭這次所需要做的，就是將學者和學生們組織起來變成一個穩定的組織，一個不會因為王朝衰落或學者離去而中斷傳承的學術機構。
克勞迪婭這次所要設立的大學，將分為兩個學院，傳統學院將和以往一樣，主要面對貴族和富商子女開放，教授哲學、幾何、歷史、音樂等傳統課程，而更重要的是工程學院，將以教授機械和工程學為主，培養王國需求的工程師。
在做出決定後，克勞迪婭召集了皇家圖書館內的學者領袖，哲學家卡蒂•諾德林格，詢問了他的看法。
面對克勞迪婭的想法，卡蒂驚訝過後立刻表示了熱烈的歡迎和感激，不過最初的興奮過後，他也提出了自己的疑惑：“陛下，為什麼非要設立工程學院，工程學院容易入不敷出，而且還不見得會有學生。”
克勞迪婭明白這位哲學家的意思。
傳統學院壓根不用擔心資金和生源的問題的，這個時代的貴族大都極為重視教育，會專門為自己的孩子聘請各種學者做為老師，就拿克勞迪婭來說，她小時候就曾先後跟幾位家庭教師學習過的矮人語、薩拉斯語、算術和歷史。
現在皇家圖書館內學者們的學生也大都是貴族和富商的子女，如果新建一座學院，將學者們都統一安排起來進行教學的話，哪怕價格稍微高點，貴族們和富商們也只會雙手歡迎他們的孩子不僅可以同時受到多位頂級學者的教導，還可以在學院中更方便的進行上流社會交際，沒人會反對這種好事。
但工程學院就不一樣了，大部分有錢人和貴族可對工程學不感興趣，普通平民家的孩子又不見得願意花錢進來學習，所以在卡蒂看來很難維持下去，不過克勞迪婭對此卻有不同觀點：
“不用擔心，諾德林格卿，工程學院在三年內是成本很低的，諾莫瑞根已經承諾將在三年內給這批老師發放薪水，而且學生生源問題也不難解決，王國將建立不少工程設施，急需大批工程學人才，所有的學生一畢業即可包分配工作，至於學費問題”
克勞迪婭沉吟了下，給出了一個方案：“我們可以免學費入學，在學生畢業工作後，從他們工資內扣取部分工資以償還學費。”
“先學習後交費？這個應該可以。”卡蒂點頭贊同道，這樣一來就沒問題了，這年頭平民想學門吃飯的手藝雖然不需要花錢，但也是需要給師傅當好幾年學徒兼奴隸才行，所以克勞迪婭給出的條件十分優厚，已經足以吸引大批技工的孩子前來報名和選拔了。
在和卡蒂溝透過後，克勞迪婭兩天後召集了皇家圖書館內的所有學者，當眾宣佈了建立大學的決定，這個決定得到了學者們的一致擁護和認可，隨後學者們決定將在兩週內定下建立新大學的具體事宜，並將大學命名為暴風城大學。
在建立大學的事情大局已定後，克勞迪婭將目光投向了基礎教育，人類和侏儒的差距可不僅僅是一座大學而已，還有著巨大的基礎教育差距，侏儒是福利社會，實行的是全民免費教育，每一個侏儒平民都不僅識字，還有著不錯的幾何學和機械學基礎。
但暴風王國的國情則完全不同，人類王國的基礎教育十分糟糕。
在暴風王國，有超過六成的國民是文盲，僅有三成國民懂得如何用人類通用語進行讀寫，至於算術、幾何等基礎知識，更是除了貴族、學者外就只有諸如石匠、會計等技術性強的平民才會了。
克勞迪婭決心改變這一局面，為此她召來了現任大主教本尼迪塔斯來王座廳討論基礎教育的問題。
之所以是大主教，是因為這個時代，人類王國平民孩子的基礎教育完全是被聖光教會壟斷的，將自己適齡的孩子送去教堂、修道院學校或教區學校接受宗教教育，瞭解聖光教義，學習讀寫背誦聖典，是聖典裡規定的信徒對聖光教會應盡責任的義務。
也正因為聖光教會，人類才能有這三成的識字率，在暴風王國信仰最為虔誠的北郡，更是有近六成的識字率。
對聖光教會來說，基礎教育的成本自然極高，但收穫也是巨大的，在教會學習過的孩子毫無疑問會成為教會的虔誠信徒，教會也因此擴大了影響力，而更重要的，則是收穫了平民中的人才。
每一年入學的孩子都會先進行資質檢測，檢測有沒有成為職業者的資質，有資質者將被聖光教會送往附近的大教堂重點培養，聖光教會也因此數百年來人才輩出，越發強盛。