大小會議室，還有檔案室都在三樓。
二層有醫務、後勤、施工、裝備、計財等等職能部門，可謂五臟俱全。
一層是食堂和公共浴室。
這不是官僚機構，而是分工到人職責清晰，能夠最大程度的發揮效率。
今天他們去了施工現場，長興縣衙組織的民工隊伍都已經陸續到達，先期足有三萬人之眾。
民工都有各自的領隊，需要按計劃沿線分工進入指定位置，一時間裡，是車水馬龍，亂哄哄地一團糟。
長興縣衙專門派出了縣丞和縣尉牽頭，還有不少衙役現場管理。
沿途人和財物安全，則有沙勒的保安大隊負責。
因為要護路，他的保安大隊已經擴充至五百人，絕大多數都是江湖幫派分子臨時湊上來的。
眼下這種場景，只好依賴當地幫派，有點類似於後世的外包業務。
不光是保安，現場施工更加像是業務外包，分包，否則，根本就無法管理。
這種管理的弊端，就是工程費用層層盤剝，到真正的民工手上，所剩無幾。
這些都交給縣丞和縣尉他們管轄，他們現在是指揮部成員，負責民工協調的部門。
這個時候，沿路的景象，就完全的不一樣了。
從煤山鎮去往長興縣的道途之上，人流加上運煤馬車如同螞蟻一般，密密麻麻，一眼望不到盡頭。
騎著戰馬，帶刀挎槍的保安，衣衫襤褸，肩扛手擔的民工，充塞於道路之上，如百川匯海般，向這塊建設工地湧了過去。
等到一行隊伍接近長興縣那片野山嶺時，陳天華的臉色都不由自主的凝重了起來。
民工，到處都是民工，亂哄哄的毫無組織紀律性，而且手上沒有像樣的工具。
“我們購置的大批洋鎬呢？”陳天華問身邊的許雲媛。
“聽裝置處的人說，都已經發放到各工地點上了。”
因為天氣炎熱，路邊上，已經可以看到不少中暑倒下的民工。
有些可能已經奄奄一息，很快就會被人掩埋，但這樣的景象，還是超出了陳天華的想象。
沒經歷過如此大場面的人，是很難想象出其中的一些細節。