前來參加大堂會的文武官吏們，按著品級次序，分成文官和武將左右兩列，先在大堂外排列好。
在這裡，不許大聲喧譁，不許隨意走動，站姿要附和正規儀禮等等。
這裡更有眾多的幕僚們在一起監督。
陳天華親眼看到，有幾個品級在六品以下，穿青色朝服的青澀官吏，因不附合朝廷儀禮，被當眾摘下涼帽官翎，趕出堂外。
接下來的命運很不妙，輕則罷官，重則下獄。
大清朝許多封疆大吏，他們都擁有一個龐大的幕僚團隊，也稱幕府。
華夏古代將帥出征，治無常處，就以野外搭起的帳蓬作為指揮部，所謂‘運籌於帷幄之中，決勝於千里之外’，就緣於此。
而幕就是指帷幄。
軍政大員的幕僚人員眾多，各種人才都有，也就有了一個衙屬稱謂，叫幕府。
清末從曾國藩開始，左宗棠，李鴻章，到現在的張之洞，都設有自己的幕府，人數加起來數百人。
無幕不成衙，這裡是清末官場的寫照。
跟其他朝代不動，清末軍政大員的幕府，包括縣知府的師爺，都是主印官自己掏腰包養著他們，叫私募。
因為清政府支付現規模的官吏俸祿，都有些吃緊，還要還庚子賠款，哪裡有錢去開支這些幕僚。
不過，這不用擔心，清朝屬於官督民辦企業，實際就是官商，軍政大員們，包括縣太爺都可以辦企業。
那麼，這些幕僚，師爺的薪水就不成問題了。
幕府權力很大，為東家出謀劃策，執行具體事務，而幕僚內部也分成若干個室，秘書，副官，參謀，政策研究，甚至於情報工作。
幕僚就是總參謀長。
所以，在總督署裡，除了衛兵，你見到最多的恐怕就是內部緝查的幕僚，他們代為主官督察下屬官員們的儀容儀表，精神氣等。
官員們還沒就位，大堂外的升堂大鼓還沒有敲響。
他跟著前面的官員，徐徐進入了堂內。
此時，寬敝明亮的太和殿中，滿是穿深藍色和石青色朝服的官員。