京師。
吳甡很快發現自己當了劉鈞的大當，先前他把鹽務和四海銀行、江南製造廠、東印度公司等的稅務一起打包，訂了一個每年兩千萬塊銀元的稅額，劉鈞痛快的答應了。吳甡覺得自己佔了大便宜，特別是當劉宗周支援他要求劉鈞同意了這兩千萬稅款，得進入戶部，並在使用時得經過三人一起簽字才能拔付時，他當時是興奮萬分的。
兩千萬塊啊，財政問題能夠大大減輕。
然後，他很快就發現了，劉鈞之所以答應的這麼痛快那是有原因的。兩千萬塊雖然要分批上繳，可第一批的八百萬確實已經到帳。
但當他與戶部的官員擬了一個拔款計劃，準備動用這八百萬塊的時候，才發現，事情遠遠沒自己想象的那麼簡單。
劉鈞否決了那個拔款單子，因為他指出沒有把軍費開支列入進去，而且軍費開支拔款應當優先。而劉鈞很快提出了一個補充計劃，裡面的拔款單讓吳甡嚇了一大跳。
因為劉鈞在這個單子裡，列入了一筆很大的軍費開支。
最出乎他意料的部份不是中原剿匪的軍費預算，而是其中楚軍的軍費也正式的列入了軍費預算中，這是頭一次。
楚軍從一開始到如今，數年時間，從數十人的九頭鳥馬隊，到如今的遍及十餘鎮，他們都還從沒有領過朝廷的糧餉。
這也讓吳甡他們忽略了這個重要的問題。
可現在，劉鈞左手剛給了吳甡八百萬，右手卻已經列出了楚軍的軍費預算請款單。
按劉鈞的這張軍費預算單，龍武元年明軍的開支軍費將達到八千萬。其中楚軍這塊佔據了不小的數額，九大軍區，海陸軍各部，加上關外的防禦以及中原的剿匪，還有諸鎮的換裝、訓練、糧餉等，一項項列的明白，讓人看的驚駭。
光是八千萬這個數字。就把吳甡給驚住了。
朝廷絕拿不出這麼多錢來，而且就算楚軍的軍費朝廷不支付，其它的部份朝廷一樣支付不了。
“全面換裝可以暫緩。”
總理處，三顧命大臣碰頭。沒有其它大臣。吳甡一臉陰沉，“我們現在沒必要馬上全面換裝。”
劉鈞抽著一支雪茄，點了點頭，示意自己聽著。而劉宗周則手端著一支大煙杆，一口一口的抽著菸葉子。
他把菸斗在自己的鞋底敲了幾下。然後道，“我也說幾句，軍隊數量還應當再壓縮一下。尤其是在東南地區，完全沒有必要再維持那麼多數量。我提議，東南西南各鎮，軍隊數量應當壓縮，如三江、閩浙、兩廣、雲貴、中原、陝甘這六個軍區，全都只保留一個鎮，並且，不再是兩師六協編制。可以改為兩師四協編制，一鎮縮減為兩萬人。”
“川湖、關外，各保留兩鎮兵馬，可以保留滿編三萬人的鎮。”
“直隸三鎮，禁衛軍和侍衛親軍各一軍，水師四鎮可以壓縮為兩鎮，每鎮兩萬人。”
按劉宗周的意思，那就是如今既然是招募制的常備軍，那就沒必要再保留那麼多的數量。精兵簡政，精簡到底。九軍區加海軍以及侍衛親軍，全面壓縮精簡。
按他的這個精簡法，那麼最後大明全國剩下四十一萬水陸兵馬，總共十六鎮兵馬。分為三萬人的滿編甲等鎮。和兩萬人的乙等鎮。
軍隊數量大幅削減，裝備、訓練費用自然也大增，同時軍餉開支也大為減少。
這個精簡幅度是相當大的，差不多要減去一半人馬。
這種計劃，劉鈞倒不反對。反正精簡，也正好精簡掉其它舊明軍。楚軍系還可以趁機擴充地盤，增強實力。
“旅順和鎮江併為一鎮，寧遠、錦州、關寧併為一鎮，登萊、開封併為一鎮，宣府、大同、太原併為一鎮。警備、衛戍兩軍各從三師精簡為兩師六協規模。”
“東海和南海艦隊合為一鎮，兩艦隊壓縮為兩個分艦隊，各一萬人，減少陸戰隊的數量，儘量保持艦船和水手數量。長江水師，則與三江軍區的部隊合編，整編為一個三萬人的鎮，陸軍兩萬，水師保留一萬。”
劉鈞和劉宗周討價還價。
“三江沒必要保留水師。”