以後兵部將是一個軍政系統，負責的是軍隊的行政、後勤、裝備、以級武官的選拔、晉升、賞罰等。兵部下面，在原來的各司外，還將設立陸軍司、海軍司和總裝備司、總後勤司等。
而樞密院則是軍令系統，握有調令兵。樞密院設樞密使，下面設有總參謀司、以及五軍司令部，他們領導天下各個軍區和軍鎮。
劉鈞的這套指揮體系裡面，軍機處成為軍事最高決策中心，而兵部改為軍政系統，負責的是行政後勤這一體系。大明軍隊的指揮鏈條，將是皇帝軍機處樞密使總參五軍司令部各軍區軍鎮為基本鏈條，負責大明軍隊的作戰指揮、控制、協調和訓練等。
“軍機處直接向皇帝負責，其成員為四顧命大臣、兵部尚書、樞密使、總參謀長、前後左右中五軍司令、以及陸軍司令、海軍司令、總裝備司長、總後勤司長。”
整個軍機處核心成員達到十六人。
軍機處是樞密院和兵部的上級，溝通皇帝、總理處和下面的兵部與樞密院。
這是一個很複雜的結構，不過聰明如周延儒、吳甡等人還是一眼看出來了劉鈞的真正用意，繞了這麼一大圈，實際上就是衝著兵權來的。
如果劉鈞當初沒撤除五軍都督府，那麼就很難把指揮權從兵部中搶過去。現在繞上一大圈，先撤除五軍部，回頭又說兵部權利過大，軍政軍令不分，然後轉頭就設立了一個樞密院，還特別設了一個軍機處，頓時兵部的核心權力立即被剝奪了。
搞這麼複雜，只為掩飾他奪權的野心。
偏偏他還這麼聰明，沒直接弄個樞密院，而是還另設了一個軍機處，把皇帝拉了進來，讓他做了軍機處的最高決策者。
如此一來，兵部就相當於變成了過去的五軍都督府，沒了調兵權，只剩下行政後勤了，這跟北宋時的兵部有什麼區別？
兵部真正最重要的調兵權，反而轉到了樞密院，透過這個總參謀司和五軍司令部，握有調兵權。他們隸屬的軍鎮，則直接握有指揮權。
“我反對。”周延儒惱怒的道。
“我也反對。”吳甡也站起來道。
兵部尚書陳新甲也出聲反對，如果真這樣搞，那他這個兵部尚書還有什麼可當的。
這個時候，劉宗周說話了。
做為四顧命之一，他的態度極為關鍵。現在場面上是周延儒、吳甡聯手二比一對劉鈞，佔多數，持反對意見。
“陛下，老臣以為，郡王的這個提議是老成謀國之議。五軍都督府確實早就名存實亡，兵部獨掌統兵調兵權，這與祖宗制度不合。如今郡王提出建樞密院掌軍令，兵部掌軍政，軍政軍令分開，這是好事。相互制約，方能長久。陛下年幼，再設軍機處，負責協調兵部與樞密院，為陛下參謀顧問，這也是個好建議。老臣贊同郡王此議，認為當設立軍機處和樞密院。”
二比二。
四顧命大臣，二比二，持平。
關鍵時候，便看皇帝態度了。
“那就按郡王之議，設立軍機處和樞密院。”皇帝一語定音。“此事，就由郡王全權負責。”
第一任樞密使，最後由現任工部尚書範景文出任樞密使。範景文雖是現任工部尚書，但於崇禎七年拜過兵部尚書並參贊機務，有知兵之名。後來因為在黃道周一事上進諫崇禎，惹怒崇禎被貶。此後梅之煥入閣首輔，起用他入朝，再次官至工部尚書。
這也算是一個比較能幹實事的官員。
對於這個樞密使，劉鈞並沒有去爭，也沒想自己兼任或用自己人。以大明的慣例，是以文馭武，不可能用一個武將來當兵部尚書或者樞密使的。
劉鈞也不太在意樞密使誰來當，樞密院最關鍵的是總參謀長和五個司令，這六個人才是樞密院裡最重要的人，何況，樞密院之上還有個軍機處。
至於兵部，劉鈞乾脆任由周延儒他們舉薦官員，出任幾個軍種司令。與五軍司令這樣類似的戰區司令比起來，這幾個軍種司令其實不過是管著行政後勤而已。(未完待續。
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