秦州就是漢之天水郡，地處秦嶺西段、渭水中游，物產豐足。
鹹通五年升為天雄軍節度使，治秦州。
但一百三十年以來，秦州就是大唐和吐蕃爭奪的熱點區域。
唐寶應元年，虛弱的大唐剛剛經歷安史之亂，吐蕃趁機大舉東出，一舉拿下渭、秦、成、河、蘭等州，隴右大部淪喪，後又攻涇、邠二州，下長安，肅宗不能抵抗，棄長安走陝州，吐蕃大掠而歸隴右。
後吐蕃衰落，內亂不斷，對隴右諸州的統治也薄弱起來。
自此大唐和吐蕃反覆爭奪秦州附近州縣。
大中之治，唐廷回了一口血，收復秦州等部分地區。
後黃巢攻入關中，唐廷徹底失去對藩鎮的控制，當時的鳳翔節度使李昌符作亂，秦州基本就處於自生自滅狀態。
現在秦州名義上在鳳翔鎮治下。
但這麼多年一直紛爭不斷，今天吐蕃人殺過來，明天党項人砍過去，還有吐谷渾遺部，漢民亂匪，混戰不休，簡直就是縮小版的大唐。
楊崇本要這個地方，動機就相當值得深思了。
越是混亂的地方，越是充滿機遇。
再說唐末武人，還怕混亂和危險？
李曄一時猶豫起來，看來自己真的是小看這個楊崇本了。
楊崇本和隨從都拜伏在地，頭都沒抬起來。
“原來楊將軍早就成竹在胸。”李曄皮笑肉不笑道。
“末將一片赤心，陛下明鑑。”楊崇本還是沒有抬頭。
李曄心中冷笑，也罷，秦州就秦州吧，反正自己現在手伸不到那邊去，拿下鳳翔和邠寧諸州，已經到了極限。
也許這就是楊崇本敢堂而皇之提出來的原因。
他是算準了唐廷的實力，才玩這麼多么蛾子。
“很好，楊將軍莫忘今日之言，即日起，封楊崇本為秦州防禦使！”
防禦使是軍事長官，只有軍權，不像節度使軍政財三權一把抓。
楊崇本伏著頭，看不出他臉上的表情，過了片刻才道：“末將謝陛下隆恩。”
穩住鳳翔、關中一線，秦州就是唐廷手裡的風箏。
過程雖然曲折，但買賣還是談成了，接下來就是賓主盡歡的傳統戲碼，李曄帶著親衛和阿史那真延部入城。