章惇臉色嚴肅:“你到底想要說什麼?”
陳宓臉色也第一次肅穆起來:“我想說的是,大人認為,大宋朝最缺的是什麼?”
章惇皺起了眉頭,想了想道:“大宋有三弊,冗官、冗費、冗兵,歸根結底,是缺錢。
官多費錢, 兵多也費錢,所以歸根結底是冗費的問題,也就是缺錢的問題。
若是錢足夠多,養官員、養兵員,都不是什麼問題。”
陳宓笑了起來:“大人這般說也是沒有錯的,大人熟讀歷史,也該知道,王朝到了一百來年的時候, 官員會變得越來越多, 變得越來越臃腫,而軍隊也會腐敗不堪,土地過於集中,也會成為極大地問題。
因此而衍生出來的對外敵抵禦力度不足、在內部因為土地問題導致的民不聊生、還有諸多的官府治理力度變得拖沓腐敗這些問題都會一一出現,但最重要的問題還是——稅收收不上來!
本朝尤其如此,為什麼前些年除去商稅之外,其餘賦稅一年比一年少,是因為土地越來越少了?還是因為土地荒蕪了?
都不是,是因為土地被地方士族侵佔,士大夫不納稅,因而土地稅是收不上來了,收不上來錢,那麼就算是官員不多,兵員不多,一樣也是要缺錢的,何況咱們還是真的多。
因此, 要解決問題, 必須改革,而大多數人選擇的便是從土地改革開始。
面對這些問題,大家其實也想過辦法,慶曆新政、嘉佑之治,無不從土地入手,但這樣的變革始終還是要失敗的,帶著官員造自己的反,哪裡有成功的可能。
所以,想要解決缺錢的問題,便只能從其他的方面入手。”
章惇嘆息道:“你說的沒有錯,但是,從其他的方面下手,這些人還是貪心不足,一個個看到新的利益便撲上來啃咬,看到不利於他們的,便非要將其廢除,王相就是因為如此才黯然去國,這哪裡有那麼簡單。”
陳宓笑道:“江陵府模式,便是讓所有人都有機會參與進來,這是一種新的分配方式。
因為集中在產地進行徵稅,是一種非常便利的徵稅方式, 無論是官員參與的也好,還是一般商人經營也罷,在產地徵稅,便只能都是商人,沒有人能夠逃稅,官府自然能夠徵到稅收了。
而對於普通百姓來說,工商業越發達,他們參與其中,便有了更多的謀生機會,不必與農田緊緊聯絡在一起。
而那些大地主們,為了與工業爭奪人口,他們必須開出更好的條件,以吸引百姓去耕地,因而,這些百姓一樣能夠過上更好的生活。
也就是說,只要工商業足夠的興盛,朝廷、士人、地主、農戶、城市百姓,都能夠從中獲得財富,社會越來越富有,國家便會越來越穩定。
朝廷有了新增的商稅,可以養得起軍隊,可以讓軍隊變得更加的強大,應對外面的挑戰自然也變得自如起來,甚至可以實現大宋人百年來的夢想,收復燕雲呢。”
章惇沉默了起來,一會之後問道:“江陵府這幾年歲入幾何?”
陳宓笑道:“我初掌江陵府時候,第一年商稅八百萬貫,第二年一千六百萬貫,第三年兩千四百萬貫,到今年,大約要有三千萬貫了。