把本來經費緊張的都督張培爵，氣得捶胸頓腳。
張培爵派人與滇軍交涉，由於政府經費短缺，準備只贈送三萬元作開拔費，滇軍便賴在重慶不走。
張培爵沒有辦法，只好籌齊三十萬元開拔費，才把“客人”打發回滇。
胡景伊到成都後，把蜀軍政府的底細和盤托出，使尹昌衡在合併談判中佔據了主動。
因胡景伊既有士官生的學歷，又有在廣西任新軍協統的經歷，尹昌衡便把這個名義上的老師，拉成自己的心腹官員。
經過各方調停，重慶和成都兩個軍政府，同意派出代表在榮昌會晤。
蜀軍政府都督張培爵權衡利弊，決定作出巨大讓步。
他認為，四川人民受苦太深，不能再發生內亂了。
成渝必須迅速合併，以實現全川的統一。
他高風亮節地發表《成渝兩軍政府合併後政見書》，表示推薦尹昌衡任正都督，自己願意屈就副都督職務。
經過艱苦的談判，雙方達成了兩個軍政府合併的條件。
然後雙方代表立即赴渝，簽訂《成都四川軍政府、重慶蜀軍政府協議合併草約》。
協議草約確定以成都為四川省會，設立中華民國四川軍政府，另外在重慶設立軍政府下屬的鎮撫府。
尹昌衡出任新政府都督，張培爵任副都督，夏之時任重慶鎮撫府總長。
重慶蜀軍改編為川軍第五師，熊克武任師長兼重慶鎮守使。
協議經雙方軍政府蓋章批准生效，並通告全國，成渝實現順利合併，南京政府立即給予承認。
成渝原先的兩個軍政府同時撤銷，歸屬到中華民國四川軍政府，四川全省終於實現了統一。
可是四川統一後，重慶政府雖然併入了成都，但是尹昌衡對革命黨人雲集的重慶並不放心。
特別是重慶設立的鎮撫府，組織體系龐大，人心不穩。
尹昌衡十分擔心，弄不好隨時可能演變成第二個獨立的都督府。
於是，他派人去重慶進行威逼利誘，遊說年輕的夏之時出國去留學，並答應贈送三萬元學費。
夏之時向尹昌衡發電，同意辭去鎮撫府總長職務，即時出洋去留學。
尹昌衡為了加強自己的勢力，決定將全川的軍權託付給小諸葛胡景伊。