蘭州作為甘肅布政司的首府，而他又作為陝甘總督兼甘肅巡撫，他的擔子自然也是不小的。
而且，他的任務和鍾化民又不同。
鍾化民在五年的時間把蘭州的大框架拉了起來，但是，民生方面還是略有欠缺的。
所以在他的任期之中，他所要聚焦的重點便是民生。
當然，這個民生並不是漸漸地吃飯問題，而是更深層次的民族問題。
蘭州漢胡雜居，胡人的比例比漢民要高上不少，想要完全的治理甘肅，最要緊的事情就是針對性的完成這些胡人們的漢化。
一些靠近的蘭州的胡人部落，在同化的方面還比較容易點，畢竟他們距離蘭州近，想要加入到蘭州的生活圈中，只需要不長的時間就可以完成和蘭州與本部落之間的交流。
而那些遠離蘭州幾百裡外，上千裡外的部落，他們依然還是過著簡單愚昧的生活，奴隸制依然還是他們的主旋律，那些部落之民們還是會死心塌地毫無保留的效忠著他們的首領。
而這些首領大部分又都是貪心之輩，依然存著不臣之心，想著如何從大明身上搶些好處，維持著自己奢侈的土皇帝日子。
對此，朱常洛也是心知肚明的。畢竟一到蘭州之後就是一望無際的戈壁和峽谷高山，並不像中原內地一樣可以靠著成熟的道路及一馬平川的沃野完成對“不臣”的打擊。
這裡情況複雜，有些地方窮到耗子都不願意多看一眼，若是朱常洛一意孤行派遣大軍征討這些躲在犄角旮旯裡的部落，那肯定是得不償失的。
所以，在對付這些部落的時候，就必須換一條全新思路。
當然，對付他們也不能全靠懷柔！
因為懷柔的政策是容易跑偏的，在中原王朝強勢的時候，怎麼懷柔都沒多大問題的，畢竟，中原王朝還有強大的戰爭潛力，所以，那些部落們也都願意低下自己的頭顱，跪伏在中原皇帝的腳下。
但是，一旦中原王朝弱勢了，這些曾經被懷柔對待的部落，就會露出獠牙，在虛弱的中原王朝身上撕下一塊肉來。
所以，朱常洛必須要轉變懷柔的策略！
以往的時候，朝廷對這些部落的懷柔政策，大多都是以冊封厚賞以及開放互市等手段進行的，這樣的方式聽著好像沒什麼問題，其實，都是賠本買賣。
因為，這些部落手中並無多少中原王朝需要的貨物，最多最多就是一些馬匹牛羊之類的牲畜，而且，這些馬匹牛羊在運輸的時候消耗也是極大的，很多馬匹牛羊從邊塞送到內地的時候，都已經死傷大半，完成就是一門得不償失的生意。
所以，朝廷對此也就興致缺缺，有時候心情不爽了，直接就關停了互市，但是一旦關停了互市就會滋生出來很多邊塞問題，但若不關閉的話，朝廷的沒有多少餘糧繼續進行這種賠本買賣。
所以，互市在古代的貿易之中幾乎都是賠本進行的，一旦，朝廷的財力不濟時，互市就是脆弱不堪，說斷就斷。
但現在不同了，現在的朱常洛換了一種全新的思路進行互市貿易，他不僅在九邊沿途開展了新市，還配套的設定了很多以加工為主的產業參與其中。
把原來那些原始的牛羊馬匹全部在當地進行深度的加工，使得這些原本都是賠本的買賣，變成了一個又一個會下金蛋的母雞。
而且，在這種效應的吸引之下，那些原來只能在草原上喝冷風的牧民們，也自然而然學會了“用腳投票”，不由自主的脫離自己原來的部落，加入到了大明這邊，成了大明的順民。
畢竟，人的天性就是趨利避害的，能有好好的活著，誰願意在一望無際的草原上喝風呢？
 本章完