劉備遂命陳祿東下，接管東垣、箕關防衛，將張既、賈逵替換回來。
以張既為河南郡丞，協助河南尹段煨處理政事。
以賈逵為參軍校尉，在劉備身邊參謀。
蘇則仍為司鹽校尉，負責鹽池生產。
田豫治下屯田事宜，由田豫自行安排，但規模必須保證。諸軍在完成軍事任務的同時，還需要屯田。
目前北方諸郡還難以支撐軍隊的消耗，仍需要內郡的支援。這種支援，路上損耗就很大。劉備要求田豫務必要努力發展經濟，自食其力，並手書一副字送給田豫：
自己動手，豐衣足食！
劉備自茅津南渡黃河，到達陝縣，與弘農太守徐庶會面。
徐庶這段時間疲於運送糧草，剿滅盜賊，也是累得不輕，向劉備表示下一步重點放在招徠山賊為民、努力發展生產上。
劉備撫徐庶之背，讚道：“元直得之矣。”
又提要求：“弘農雖多山，然有九城，曏者人口曾高達二十萬，如今不過數萬人，人口去了何處？
一是躲避戰亂，逃亡他鄉；二自然是豪強藏匿，賣身為奴。
元直欲發展弘農，不得不考慮此兩點。
我希望看到弘農不僅盡復舊觀，還要有所突破。”
徐庶壓力大增，忙拱手稱是。
劉備進入河南，接見河南尹段煨、長史周頤，指示方略，要求努力屯田。
巡至鞏縣，召見魯肅、雷升、武周，多加慰勉。
拔魯肅為裨將軍，以龐德為奮武中郎將，領奮武軍，隨劉備行動。
雷升、武周從守中郎將分別擢升為昭武中郎將和建武中郎將。
命張遼蕩寇軍駐紮延津。
拔關羽為破虜將軍，使都督揚武、翊武、昭武、建武、蕩寇五軍。劉備沿黃河南岸東巡，陸續接見陳留太守王修、濟陰太守徐奕、梁國相張超等。
以衛覬為東郡太守。
衛覬在劉備破河東後被徵辟為大司馬從事，帶在身邊，時常垂詢。
劉備接見諸郡守時，也常令衛覬在側，考察其對政事的見解，對其才幹十分讚賞。
自定陶南下，過豐、沛，入彭城。
張昭、華歆等迎於城外三十里。
劉備在路上已得到彭城之戰的詳細經過，對張昭、華歆、鍾繇等道：“非君等之力，我無根據之地矣。諸君辛勞，受我一拜。”向眾人深深一揖。
張昭等忙拜倒還禮，道：“大司馬之言，愧殺我等。此皆將士捨生搏殺，才保彭城，我等豈敢居功？”