李世民說的這個利國利民的方法，就是以工代賑。
可以說，在古代，以工代賑這個國策真的是一個萬金油一樣的仁政之法。
不管是在什麼朝代，都可以使用。
就像是大秦。
在遣返了修造長城的那些民夫之後，就不可能讓他們懶散在各地。
這很容易就出現一些問題。
畢竟人一旦沒有了生存之本，就容易發生偷盜、搶劫、山匪等事情。
以工代賑的好處。
就是可以讓這些人去加入基礎建設的工程之中。
大興水利。
絕對是一個一本萬利的事情。
畢竟把水系直接不滿大江南北，這樣一來，每一個地方都可以擁有水源。
水乃是萬物生存之本。
大秦給這些民夫每天兩頓飯和一個五銖錢，就可以讓他們成為墨家的弟子。
然後修建都城、水利、道路、房屋等等。
水利可以灌溉，對於糧食來說絕對是一個非常必要的因素。
就算是遇上了乾旱，也可以有這樣的水庫儲水，完成灌溉，也好度過乾旱。
這樣一來，大秦各地的收成就不會差。
糧食多了。
人也就有著活下去的本錢，也就不會產生矛盾，如此一來也就有利於大秦的長治久安。
這是當初楚風給嬴政、趙構和崇禎皇帝尚可的時候，講到過的內容。
天下大勢之所以分分合合，那是有著很明顯的因素。
大秦是因為暴政。
始皇帝死了。
大秦的威望就沒了。