總理處。
朱以海拿著河道總督楊文驄呈上來的最新山東黃河治理方桉，看了又看，最後提起硃筆，在上面批覆同意。
隨著皇帝硃批落下，朝廷針對黃河新河道的全面治理也將正式開始，一期工程總計劃投入三千萬塊銀元，為期五年完工。
之前各地也有修堤等，但也都是各自為政，沒有統一規劃部署，更別提什麼配套工程，許多地方甚至以鄰為壑，全都是在搞地方保護。
河堤修的也不夠合理，有些地段就過於筆直，明顯是經不住考驗的。
楊文驄上任河道總督後，也從陝州一直到大清河入海口，一路巡視走訪過來，整條黃河其實現在都有很大問題，但最迫切的還是山東段新河道。
現在山東段上千裡，連個真正的河堤都還沒有。
有些地段修了堤，可也未能很好的加高培厚，以至無歲不決，無歲不數決。楊文驄和河道總督衙門的官員們，認為修建一條完整且合理的河道大堤是河防根本要圖，必不可緩之工。
而且還要根據兩岸險情不同，修堤、加固方桉也應有異，就是險要處就得重點加固，險工加項寬四丈五，平工頂寬三丈，底寬以十一丈至十五丈為率，高以一丈六尺至二丈為率，這樣險工得以有恃無恐，既平工段內，河灘漸漸淤高，尚有高出丈許之堤，可御漫水，日久雨淋風揭，不致損壞。
除了要完備兩岸千里大堤，還要加強對入海口的整治，尾閭不暢，那上游修的再好也沒用，楊文驄還特意考察了幾處入海點，最後選定鐵門關入海。
鐵門關本就大清河故道，有八十餘里之河形，愈下愈見寬深，可直通海口。
從鐵門關故道入海，深挖引河，堅築兩岸大堤，則既可以束水攻沙，水勢流暢，免遭泥沙淤滯、洪水氾濫之災，還能使河海相連，海船通行，百貨雲集。
到時從鐵門關海口，直接利用黃河航運到濟南甚至開封，千里航運黃金水道。
楊文驄的奏摺裡關於治河，還有好幾條建議。
比如以往黃河兩岸村莊多，民捻多，甚至河堤腳一步之外，即系民地，連年遭災，民情也苦。
如今黃河山東新河道要治理好，首先還是得先徵好地，以大清河道為新河道，把河漕兩堤距離至少留有二十里寬。
必須徵地搬遷，當損小圖大，保證全域性。不遷，無以保民，無以保工。
現在山東光復，許多大清河兩岸的百姓，也從外面返回家鄉，朝廷必須得把這新河道二十里內的百姓都遷移走。
甚至兩岸大堤內外，都還要至少留二十丈寬的空地，以種植柳樹，既保護堤身，也是儲備防險材料。
堤修好後，兩岸河堤還得常設護堤巡河官吏。
楊文驄建議是徵地時，把堤外地多徵一些，然後就設為河工租田，專租給守堤巡河的河工，這地河工可以自己和家人種，也可以再轉租給其它佃戶。
這些地只租不賣，以保證守堤巡河的河工官吏們能夠有穩定的收入，可以安心本職。
至於河堤內的河灘地，也當由河道衙門管理，招佃出租，讓百姓佃種花生大豆等雜糧，然後收租以補充修河開支。
新修河段，還要建減水壩、分流閘，添疏浚船，設立訊廳、堡夫。