另外軍屯田現在也很多。
“田地產權還是要尊重的，現在是特殊情況，有些地主離鄉南遷了，有些因饑荒逃難離家了，也有些是雖然還在鄉但種不過來，所以我們現在先安排人把地都種上，地主不得阻撓。就算地主不在家的，種了他們的地，該給的租子要先記在帳上，以後要給他們的。
當然，現在是特殊情況，這個地租也要儘量減輕些，畢竟許多都是難民，不容易。”
徐石麒拿出了內閣商議的辦法，“內閣按陛下旨意商議出一個減租減息的方案，原則上，在長江以北地區，試行這個辦法，具體則是夏糧所收，歸耕種佃戶所有。而秋糧所收，先將所收的兩成五給佃戶，剩下的七成五再地主與佃農平分，則地主得秋糧總產的三成七五，佃農實得六成二五。”
夏糧不交租，其實也是有傳統的。
在以前，多數土地其實只能種一季主糧，所以地主跟佃戶也就是分這主產品。就算現在，在江南吳地，一直以來也習慣是夏收麥，秋收稻，夏收的那一季麥子收入全歸佃戶，但秋收的稻穀則要分成交租。
所以吳地佃戶都喜歡早季種麥子，不喜歡種早稻，麥子只算是副產品，跟蘿蔔油菜一樣，不算主產品，故此就算是在江南，他們也喜歡種一季麥，再種一季水稻，而很少種兩季稻。
一來麥稻交替，時間上比較充裕，二來還是種了早稻就也算是主產品，所以要抽租。
所以現在內閣奉旨要搞減租，直接就不管夏季種麥種稻還是什麼，直接規定夏季糧不交租地主，只交秋季糧。
交租的方式，也按分成，而不是鐵板租。
在明末，江南地區鐵板租是常例，就是固定租額，好的水稻田，田租往往達到一石二斗，不過實際上一般達到一石左右。
遇水旱蟲災等，總要歉收減產，所以也會適當的減些租子，一畝收一石是底線。
而現在內閣認為，江北現在屬於特殊情況，因此出發點得是照顧百姓，因此搞分成租，但產量有高有低，所以先得劃出兩成五收成留給農民，然後再來分。
農民地主各再分三成七五，最後地主總得三七五，農民六二五。
“雖說是特殊時期，但也還是要儘量公平一些，原來地主佃戶分成，往往是五五分，甚至六四分，雖說夏糧普通不分，甚至田地附帶的山、土、澤收入不算，但我們制訂這些規則的時候，還是要儘量考慮充分的。
減租是朱以海提出來的，目的還是如今這種動盪情況下，百姓太難生存了。
“朕看可以修改一下，夏糧仍不分，但秋糧先把兩成收益給佃戶，然後地主佃戶對半分，這樣地主得四，農民得六。
除此外呢，得防止地主從其它方面壓榨佃戶，比如讓佃戶給他們免費做工等等。
我們制訂這些政策的出發點，是要在如今這種艱難時局下，保證大家能夠生存下來。”
“長江以北，三年的田賦地丁都要免除，過往的也全都免除不究了，大家能夠好好生產，自給自足就已經足夠好了，也能為朝廷減輕很大負擔。
若是他們有糧食富餘，留足口糧後，可以賣給朝廷收購，我們出銀子買。”
朱以海強調，江北三年免除稅賦，也不再徵收過去的欠繳等，並且現在也不強買百姓糧食。
不過，在江北地區，禁止私人收購糧食，推行公購，百姓可以不賣，但如果要賣糧只能賣給官府，由糧食廳在各地糧站收購，價格也將是以市價收購。