嚴州守禦千戶所。
“殿下，微臣迎接來遲，死罪死罪。”
肥胖的千戶周富貴如球一般的滾到朱以海面前，納頭便拜，看到這阿諛的樣子，金吾總兵朱勝利毫不掩飾自己的厭惡，就連羽林總兵楊伯興都有些看不下去。
朱以海站在千戶所署衙前，這算是一座城中城，雖然地方較小，但佈局緊湊而又嚴密。千戶所署衙居北，然後衙內兩廊分列十座百戶所衙廳。
鎮撫廳則設在衙城南面，衙前是軍用倉庫常積倉，有倉庫五座共二十一間。從正德年間開始，常積廳便由嚴州府管理，派人任常積倉副使，並有屬吏攢典、鬥級數人管理。
按朱以海現在翻看的賬本，嚴州常積倉，每年應收發軍用秋糧本色米三千六百二十七石，屯米二百五十二石，折價米銀四百三十七兩，由嚴州府統一負責向本府諸縣徵收六成，向屯軍徵收四成，以供給城守兵月糧。
在千戶所衙的後面，還有一排用於招待來訪官員的住所。
做為一座軍事堡壘，這衙城裡還有軍器局，每年能造軍器五百七十五件，具體到明盔二十頂，鐵甲二十副，斬馬刀五把，腰刀二十把，長牌十面，角弓二十張，明弦四十條，鐵箭四百支，弓袋二十個，箭袋三十個等。
還有存放軍旗，祭拜軍牙六纛的旗纛面，祭拜陣亡將士的水犀祠，此外衙城裡還有衛武學、書院，城隍廟、關帝廟、祭祀水神的晏公廟。
北門外，有操練士兵的北校場，負責傳遞公文，接待官員的嚴州鋪，還有屯田十二頃三十畝，由四十二名官兵負責耕種，每年交糧二百五十二石。
衙城周邊，還有墩臺七座，瞭望寨兩座。
嘉靖年間防倭，嚴州設遊擊一員。
按賬面上，這應當是一座守衛森嚴的軍事堡壘，可實際上朱以海過來所瞧所見，這裡跟一牆之隔的建德沒什麼區別。
既看不到城守兵操練，也看不到什麼屯田軍戶耕種，甚至衛武學和書院裡都沒幾個學生。
倒是這五品千戶肥胖如球。
朱以海冷冷打量著這周胖子，按收集到的情報，這個傢伙其實跟當初海門的吳凱差不多，只是更貪婪，與其說是個衛所軍官，倒不如說是個地主商賈。
什麼侵佔屯田，剋扣月糧，甚至役使守兵幫他走私販鹽茶，役使屯田兵給他種糧種茶，甚至替他修房子幹活等就不用說了，他還放高利貸販賣人口等等。
他還曾掏錢謀了個營兵官職，混了段時間因為朝廷徵召北上打仗，立馬便又掏銀子稱病離開了。
方國安來嚴州，他也使了不少銀子，於是方國安還授了他一個遊擊之銜，仍管著這一畝三分地。
“周富貴，嚴州守禦千戶所的本該有一千一百六十八名兵，城守兵三百五，屯田兵八百一十八名，屯田三十六頃，孤問你，兵在哪，田在哪，糧在哪，甲械在哪？”
“嚴州遊擊營當有營兵一千，兵又在哪，器械裝備在哪？”
周胖子一下子就慌了。
額頭淌汗，“殿下，衛所馳廢百年，軍戶逃亡不斷，許多都是陳年積弊，微臣接手之時，已經是爛攤子了。”
“一句爛攤子就能擺脫干係嗎？你當以為孤不會查賬嗎？衛所軍戶逃亡孤先不管，衛所屯田可都是有檔案可查的。孤不管是侵佔還是盜賣，這些都是有據可依的。”
“從現在起，嚴州守禦千戶所罷撤，原嚴州遊擊營也一同罷撤。”
“衛所軍丁，皆轉為民籍，衛所城寨，皆轉歸地方府縣管理。原衛所屯田，現在開始清退。”